Статья опубликована в № 3862 от 30.06.2015 под заголовком: За примерное поведение

Законопроект об УДО для лишенных прав водителей отложен на осень

Депутаты пока не решили, кто будет оценивать «примерное поведение» нарушителя
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Госдума отложила на осень законопроект о введении для лишенных прав водителей условно-досрочного освобождения (УДО) от этого наказания. Документ был внесен в Думу группой депутатов и сенаторов в июле 2014 г., а в январе 2015 г. появилась новая редакция, которая и была одобрена в июне профильным комитетом по конституционному законодательству.

Согласно проекту в ходатайстве об УДО (его можно подать в суд по истечении половины срока наказания) должна быть информация о том, что нарушитель полностью или частично возместил вред, раскаялся в содеянном и не совершал других правонарушений. В первом варианте авторы предлагали досрочно возвращать права за любое нарушение, но это не устроило комитет. В новой версии досрочно вернуть права смогут несколько категорий нарушителей (см. врез) – кроме тех, кто наказан за управление в нетрезвом виде или за отказ от медосвидетельствования. В пояснительной записке отмечается, что в уголовном законодательстве институт УДО существует, а у наказанных за менее тяжкие административные правонарушения такая возможность отсутствует. При этом в Административном кодексе РСФСР УДО было: при добросовестном отношении к труду и примерном поведении лишенный прав водитель мог их вернуть по ходатайству общественной организации или трудового коллектива, напоминают авторы проекта.

Кому УДО

В частности, УДО предлагается ввести для водителей, лишенных прав за выезд на встречную полосу, нарушение правил одностороннего движения, повторный проезд на красный свет, превышение скорости более чем на 60 км/ч.

В мае отрицательный отзыв на проект прислало правительство: по его мнению, досрочный возврат прав исключит возможность достижения целей административного наказания. Но профильный комитет поддержал проект концептуально, попросив конкретизировать понятие «примерное поведение», поскольку «предлагаемый термин не обозначен какими-либо критериями, а термин «исправление лица» не в полной мере соответствует цели административного наказания». Эти замечания предлагается устранить ко второму чтению.

Это новация, а все, кто отвечает за наказания, консервативно настроены, объясняет сложное согласование инициативы ее соавтор, единоросс Илья Костунов: «Им трудно свыкнуться с мыслью, что есть систематично нарушающие и те, к кому можно было бы при первом нарушении отнестись более мягко». Можно вернуться к советской практике, когда люди приносят характеристику от участкового и с работы, доказывая свою законопослушность, говорит депутат: «Если человек закон не уважает, то и на работе он вызывает нарекания».

Законопроект перенесен, потому что весенняя сессия загружена до бесконечности, а эта инициатива – предметный разговор, на который требуется время, объясняет председатель профильного комитета Владимир Плигин. В прошлые времена такие характеристики использовали очень часто, согласен Плигин, но «проблема в том, что в уголовном наказании получить внешнюю характеристику сейчас проще».

Для участковых такие характеристики станут замечательным способом заработка, и норма будет работать, как и все в нашем государстве, не так, как задумывалось, считает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов: «Административные наказания действительно строгие и их надо смягчать, но не таким методом. Можно придумать много всего – повторное обучение вождению ввести, чтобы они работали с психологами, освежили в голове правила».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more