Статья опубликована в № 3930 от 02.10.2015 под заголовком: Президент обещал

Исправить закон об иностранных агентах невозможно, уверены правозащитники

Любые поправки все равно оставят простор правоприменителям, считают эксперты
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

На традиционной встрече президента с членами его Совета по правам человека (СПЧ) в четверг обсуждались разные вопросы. Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова говорила о независимости правосудия, которая «часто формальна», и привела в пример эколога Евгения Витишко, которого посадили на три года за надпись на заборе и не отпускают по УДО, тогда как дочь иркутской чиновницы амнистировали после того, как она сбила насмерть девушку. Евгений Ясин критиковал увеличивающуюся роль государства в экономике, Илья Шаблинский рассказал о влиянии административного ресурса на результаты выборов, Тамара Морщакова и Юрий Костанов подняли проблему недопуска адвокатов к обвиняемым.

Главной же темой встречи стали иностранные агенты. Председатель СПЧ Михаил Федотов заявил, что отношение госструктур к правозащитникам напоминает «охоту на ведьм», а больше всего в реестре агентов правозащитных, женских и экологических некоммерческих организаций (НКО). А, например, Комитет против пыток включили в реестр, поскольку политической деятельностью признали участие его руководителя Игоря Каляпина в СПЧ. Людмила Алексеева попросила в связи с этим вообще отменить закон об агентах. Понятие политической деятельности не должно быть размытым и должно быть единообразно понимаемым, согласился Владимир Путин. «Под это понятие нельзя подгонять все, что не нравится представителям власти, Минюста. Вячеслав Викторович [Володин] говорит, что в течение трех месяцев будут сформулированы соответствующие предложения», – сказал президент, кивая на первого замруководителя своей администрации.

Путин о Гуриеве

Владимир Путин заявил, что если экономист Сергей Гуриев решит вернуться в Россию, то он будет этому рад: «Человек он умный, специалист очень хороший, это правда, поэтому и работу нашел, видимо, хорошую».

Вопрос об агентах узконаправленный, считает председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений Ярослав Нилов (ЛДПР): «Я согласен, что понятие «политическая деятельность» расплывчатое, его нужно скорректировать, но Минюст не выступает с инициативой». Это понятие пропишет рабочая группа по выработке предложений о поддержке социально ориентированных организаций (СОНКО), пояснил «Ведомостям» Федотов: «Понятия «СОНКО» и «иностранный агент» взаимосвязаны: если НКО социально ориентирована и получает иностранное финансирование, то она может стать агентом в случае разработки какой-либо законодательной или иной инициативы». По его словам, в качестве примера можно взять закон о Конституционном суде, где сказано, что судьям нельзя заниматься политической деятельностью.

«Впервые за время обсуждения закона мы не услышали традиционную для президента позицию, что кое-кто у нас на иностранные деньги занимается политической деятельностью и это должно быть ограничено», – говорит член СПЧ Павел Чиков. Но никаких ожиданий от будущих изменений нет, поскольку закон об агентах нельзя улучшить, а понятие – конкретизировать, считает он. По словам Чикова, у Володина есть концепция, связанная с продвижением СОНКО и отграничением от них НКО, ставящих политические цели, но как это будет сформулировано, правозащитник не знает. Член СПЧ Елена Тополева-Солдунова считает, что нужно будет искать компромисс из-за разных вариантов: «Есть узкая формулировка – «борьба за власть», а есть более широкая, когда политической деятельностью является любое взаимодействие с властью».

Политическая деятельность – это деятельность, направленная на борьбу за власть, т. е. когда НКО поддерживает кандидатов, финансирует избирательные кампании, полагает сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц, приводя в пример фонды поддержки «Единой России». Он полагает, что будут внесены минимальные поправки и формулировка «все равно оставит простор для творчества правоприменителей». Руководитель «Общественного вердикта» Наталья Таубина считает, что закон нужно отменять: «Можно прописать, что политическая деятельность – это борьба за власть, но, учитывая, как идут суды против правозащитников, это вряд ли что-то изменит».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more