Статья опубликована в № 4046 от 01.04.2016 под заголовком: Россия изучит ошибки Европы

Ликвидация миграционной службы возможна, но пока не предрешена

Совет безопасности оценил последствия европейского миграционного кризиса для России
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Миграционный кризис в Европе, возникший в связи с «неконтролируемым притоком» беженцев из региона Ближнего Востока и Северной Африки и Афганистана, требует от руководства России глубокого анализа и корректировки политики в этой сфере, заявил в четверг Владимир Путин, открывая заседание Совета безопасности. Пристальное внимание, по словам Путина, необходимо обратить и на страны – партнеры России, входящие в ЕАЭС, ОДКБ и СНГ. «Нелегальную миграцию пытаются использовать в своих интересах преступные группировки, наркоторговцы, зарубежные спецслужбы», террористы и экстремисты, сказал Путин. Все это потребует изменения концепции государственной миграционной политики (принята в 2012 г.) и способов ее реализации, сказал секретарь Совбеза Николай Патрушев. Изменения коснутся работы правительства, федеральных ведомств, региональных структур, ожидаются и изменения в законодательстве. По его словам, «изменений будет достаточно много», их описание занимает «несколько листов» и начинается с изменений законодательства.

Штатный состав

37000 человек составляет штатная численность ФМС, установленная указом президента с 2016 г. Численность ФСКН после проведенных в 2015 г. сокращений составляет около 27 000 человек.

Работа ФМС и ФСКН – а деятельность этих служб напрямую касается проблем миграции – «не совсем эффективна», признал Патрушев, добавив, что участники заседания Совбеза высказали предложения присоединить их к МВД. «И под этим есть основания», – добавил Патрушев. Проблема в том, что у ФМС нет права на ведение оперативно-розыскной деятельности, а просьба службы предоставить ей это право была отклонена – ведомств, которые этим занимаются, и так достаточно, сказал Патрушев. Кроме того, все свои мероприятия они вынуждены проводить в сопровождении полиции. На заседании говорилось, что полиция раскрывает большую часть преступлений, а ФМС и ФСКН «во многом дублируют эту работу», этим и вызваны предложения влить их в МВД. «Решения, которые готовила рабочая группа, были поддержаны», но решение о ликвидации ФМС «не принималось», оговорился Патрушев. «Не понятно, зачем эти две службы существуют», – сказал «Ведомостям» человек, знакомый с ходом подготовки заседания.

Ранее собеседник «Ведомостей», знакомый с некоторыми членами Совбеза, и собеседник, близкий к руководству ФМС, говорили, что правительству могут дать поручение в течение нескольких лет ликвидировать ФМС, функции которой могут быть перераспределены между МВД и ФСБ. «Такие вопросы решает президент, все остальные могут только советовать. Тема судьбы этих служб была поднята в прошлом году, но ее не реализовали, так как сопротивлялись руководители ФСКН и ФМС», – говорит политолог Алексей Макаркин. По его мнению, в условиях затяжного экономического кризиса ликвидация самостоятельности этих служб все более вероятна. Человек, близкий к руководству ФМС, сказал, что сам факт рассмотрения темы на Совбезе означает, что угроза действительно огромная, особенно из Средней Азии. Претензии к работе системы регулирования миграции обоснованны, что показала проблема беженцев с Украины, с которой ФМС не справилась. Проблема в том, что ответственного за миграцию нет – этот вопрос находится в ведении многих структур МВД, ФСБ, ФМС, поэтому система может быть переосмыслена и переформатирована, считает собеседник «Ведомостей».

Читать ещё
Preloader more