Профстандарты не будут обязательными

Думский комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять во втором чтении правительственный законопроект о профессиональных стандартах. Ко второму чтению было принято шесть поправок, зампред комитета Михаил Тарасенко напомнил, что была создана специальная рабочая группа с представителями работодателей, которые пришли к компромиссному варианту. Законопроект будет рассматриваться на следующей неделе и до 1 мая должен быть принят во втором и третьем чтениях. Депутаты приняли решение переименовать законопроект ко второму чтению, поправки в Трудовой кодекс вносятся в статьи закона "Об образовании в РФ".

Депутаты подчеркнули, что законопроект о профстандартах был существенно доработан с учетом мнения профсоюзов и работодателей. Профстандарты станут обязательными для применения работодателями, если требования к квалификации работника установлены в Трудовом кодексе, федеральных законах и других нормативно-правовых актах. О каких актах идет речь? Председатель комитета Ольга Баталина ("Единая Россия") привела пример из сферы гражданской авиации: Минтранс в 2010 г. своим приказом утвердил порядок функционирования непрерывной системы профподготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала. Именно эти требования, по словам депутата, и должны быть обязательными: "Ни у кого нет сомнения, что не может существовать гражданская авиация, если, например, порядок допуска к работе не является обязательным для исполнения".

Если обязательность применения квалификационных характеристик не установлена законодательством, то они используются работодателем в качестве основы для определения требований к квалификации с учетом особенностей работы. Баталина отметила, что решение о том, что конкретно использовать из требований профстандартов в кадровой политике, при управлении персоналом, при обучении, аттестации своих сотрудников, при разработке должностных инструкций, присвоении тарифных разрядов, работодатель принимает самостоятельно. Депутаты подчеркивают, что законопроект не содержит различий применения этих норм для государственного и частного сектора. Но государственным устанавливается дополнительное требование: правительство наделено правом дополнительно определять требования профстандартов, обязательные для применения госсектором.