Президент Российской Федерации подписал закон, регулирующий возможность строительства объектов туристической и сопутствующей инфраструктуры на землях виноградников. Документ стал итогом многолетнего профессионального обсуждения с участием отраслевого сообщества и органов государственной власти, которое последовательно велось на площадке Российского винодельческого форума (РВФ).
Именно на РВФ, организуемом Фондом Росконгресс и Ассоциацией «Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России» (ФСРО АВВР), тема правового регулирования строительства на виноградниках была впервые вынесена на федеральный уровень – в рамках пленарного заседания Форума в 2022 году. С этого момента вопрос оставался в фокусе деловой программы и обсуждался с участием представителей бизнеса, экспертного сообщества и органов государственной власти.
«Закон формирует правовую основу для дальнейшего развития винодельческих регионов и винного туризма в России. Важно, что ключевые подходы к его содержанию вырабатывались в ходе открытого и профессионального диалога на площадке Российского винодельческого форума, с учетом позиции отрасли и регионов. Правительство Российской Федерации последовательно выстраивает условия для сбалансированного развития виноградарства и виноделия, и принятый закон – пример того, как совместная работа государства и профессионального сообщества позволяет находить решения, востребованные отраслью. Это создает дополнительные условия для повышения инвестиционной привлекательности малых и средних винодельческих хозяйств», – отметил Советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь оргкомитета Российского винодельческого форума Антон Кобяков.
В разные годы отдельные аспекты инициативы рассматривались в ходе сессий, посвященных инвестициям в винодельческую отрасль, вопросам взаимодействия бизнеса и государства, а также развитию винного туризма.
В 2025 году в рамках стратегической сессии РВФ обсуждались поправки ко второму чтению законопроекта. Ряд ключевых положений также был отражен в выступлениях на пленарном заседании Форума с участием представителей федеральных органов власти.
Комментируя принятие закона, вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла, почетный член Союза сомелье и экспертов России Александр Ставцев отметил, что документ решает одну из ключевых практических проблем, прежде всего для малых и средних винодельческих хозяйств: «Виноградарство и виноделие – это, безусловно, эмоциональная отрасль, но в ее основе всегда лежит прагматика. Для качества вина и эффективности процессов принципиально важно, чтобы выращивание винограда, его переработка и производство находились в одной локации. До настоящего времени этому часто мешали ограничения, связанные с категорией сельскохозяйственных земель, где строительство было невозможно, что особенно остро ощущали небольшие хозяйства с площадью виноградников 5–15 гектаров. Принятый закон позволяет решить эту проблему и создать производство непосредственно на виноградниках».
По словам эксперта, развитие инфраструктуры на месте производства напрямую влияет и на экономику винодельческих проектов:
«В ведущих винодельческих странах от 30 до 60% продукции малых и средних хозяйств продается непосредственно на месте производства – туристам и гостям виноделен. Это прямые продажи без дистрибьюторских и логистических издержек, дополнительная выручка от мерча, дегустаций, объектов размещения и питания. Для российских виноделов, особенно в условиях отсутствия инструментов дистанционной прямой торговли, это критически важный фактор устойчивости и инвестиционной привлекательности».
Александр Ставцев также подчеркнул, что именно Российский винодельческий форум стал площадкой для комплексного и профессионального обсуждения данной темы.
Принятый закон устанавливает параметры и ограничения для строительства, направленные на сохранение сельскохозяйственного назначения земель и развитие винодельческих территорий. Документ предусматривает возможность создания туристической инфраструктуры исключительно в связке с действующим винодельческим производством.
Соорганизатор Форума – Россельхозбанк. Стратегический научный партнер – Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт». Официальный телеграм-канал РВФ – «Первый винный».