Администрация Петербурга должна вернуть 332 млн рублей концессионеру Орловского тоннеля

Администрация Петербурга должна выплатить Невской концессионной компании (НКК) за непостроенный Орловский тоннель 332 млн руб. согласно решению парижского третейского суда, говорится в материалах Арбитражного суда Москвы. НКК потеряла на строительстве 1,5 млрд руб., из которых 1,2 млрд уже было выплачено, сказано в решении третейского суда. В августе московский арбитражный суд отказал администрации Петербурга, которая пыталась оспорить это решение.

НКК подконтрольна First Quantum. В 2010 г. городская администрация, которую возглавляла тогда губернатор Валентина Матвиенко, подписала с НКК концессионное соглашение на строительство Орловского тоннеля под Невой длиной 1 км. Проект оценивался сначала в 47,7 млрд руб., затем его стоимость выросла до 70 млрд, а с инфраструктурой – до 115 млрд. Финансировать его должны были в равных долях городской бюджет, федеральный инвестфонд и концессионер. В 2011 г. губернатором стал Георгий Полтавченко, через год администрация расторгла соглашение с НКК, поскольку сочла проект слишком дорогим. В феврале 2015 г. НКК в третейском суде доказала, что Петербург должен выплатить ей компенсацию в размере 332 млн руб., и обратилась в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Процесс был приостановлен на время рассмотрения иска администрации Петербурга в Москве, следующее заседание суда назначено на 6 октября.

«Мы получили 1,2 млрд руб. еще при Матвиенко, когда проект был в активной стадии строительства, остальные 332 млн руб. планируем получить после заседания петербургского арбитража, который ждал решения московских коллег», – сказал вчера представитель НКК Шавкат Кары-Ниязов.

Петербург будет повторно оспаривать решение третейского суда, нарушающее принципы публичного порядка, в Арбитражном суде Петербурга, говорит представитель комитета по инвестициям Петербурга.

Средства на выплаты НКК в бюджете на 2016 г. не заложены, сообщили в комитете финансов. Город находится в судебных разбирательствах с НКК, говорить о выплатах можно только после завершения судов, заявил на прошлой неделе председатель комитета финансов Алексей Корабельников. Пока не будет исполнительного листа с указанной суммой, никто не будет закладывать ее в бюджет, говорит источник в администрации.

Если Арбитражный суд Петербурга поддержит требования НКК, то это будет выгодно не только инвестору, но и городу, полагает старший юрист практики ГЧП и инфраструктуры Herbert Smith Freehills Роман Чураков (Herbert Smith Freehills участвовала в подготовке концессионного договора). «Если суд откажет в выплате компенсации при расторжении концессионного соглашения, на ГЧП в России можно ставить крест. Вопрос о компенсации является основополагающим для любого банка, который принимает решение о финансировании таких проектов. Петербург, как и другие субъекты Федерации, просто не сможет привлечь финансирование на такие проекты в будущем», – рассуждает юрист.

Если суд выносит решение против городского бюджета, комитету финансов Петербурга, возможно, придется пересмотреть некоторые расходные статьи бюджета, добавляет Чураков: «К концу года, как правило, накапливается большой объем нераспределенного финансирования – к примеру, по статьям госзаказа».

Без исполнительного листа взыскать деньги не получится, если ответчик уклоняется от исполнения решения третейского суда, говорит Павел Герасимов, партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн». Решение третейского суда исполняется добровольно, выплаты по исполнительному листу должны быть произведены в течение трех месяцев с даты предъявления, добавляет он.

Администрация Петербурга возобновила планы строительства Орловского тоннеля, она планирует изменить технологию строительства и за счет этого снизить смету, заявлял ранее представитель комитета по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга (КРТИ). По его словам, город начнет реализацию проекта в 2018 г. Использование другой технологии может расширить круг заинтересованных компаний, рассчитывают в КРТИ.

В подготовке статьи участвовала Надежда Зайцева