Исследование ВШЭ: на 100 мест в детских садах приходится 102 ребенка

В частных дошкольных учреждениях учится 2% воспитанников
В бюджете на образование в 2020 г. детские сады были одной из самых крупных статей расходов / Андрей Гордеев / Ведомости

Охват детей в возрасте до 3 лет дошкольным образованием в России растет: с 2015 по 2020 г. он увеличился с 19,5 до 25%, выяснили эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ). Каждый второй такой ребенок Магаданской, Костромской, Мурманской, Новгородской областей и Коми ходит в детский сад. А самые низкие результаты по этому показателю демонстрируют Дагестан и Ингушетия.

Самая распространенная причина непосещения ребенком детского сада – предпочтение домашнего воспитания, ее указывают 52,8% родителей. На втором месте – отсутствие мест в детских садах (около 16%). Высокая плата (4,3% от средней зарплаты в стране) мешает отдать ребенка в детский сад в 4,3% случаев в городской местности и в 1,8% – в сельской. Результаты исследования ВШЭ есть в распоряжении «Ведомостей». Для подготовки обзора использовались данные Минпросвещения, Росстата, Федерального казначейства и Организации экономического сотрудничества и развития.

Охват детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием составляет 68%. Наибольшие значения по посещаемости детсадов в этой категории зафиксированы в Чукотском и Ненецком автономных округах, Вологодской области, Удмуртии и Архангельской области, тогда как наименьшие – в Дагестане, Ингушетии и Чечне. Показатель сокращается в городах и, наоборот, растет в сельской местности.

Спрос на места в российских детских садах остается неудовлетворенным, говорится в исследовании ВШЭ.

8,5 месяца


среднее время ожидания ребенка в очереди для поступления в детский сад

На 1 января 2021 г. всего 868 300 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет стояли на учете для получения места в саду, а 90 000 к этому моменту не были обеспечены местом, хотя их очередь уже подошла. Для возрастной категории от 3 до 7 лет показатели распределяются следующим образом: 315 300 стоят в очереди и 51 400 детей не обеспечены местом.

Численность воспитанников детских садов превышает число мест: на 100 мест в среднем по стране приходится 102 ребенка. Член комиссии Общественной палаты по развитию дошкольного образования Артем Кирьянов, избравшийся в Госдуму VIII созыва, говорит, что ситуация с ожиданием места в детском саду разнится в зависимости от региона, так как изначальная обеспеченность детскими садами везде разная. По его словам, сейчас открываются новые дошкольные организации, а следующая задача – отремонтировать старые. Для сокращения очередей в сады необходимо правильно планировать развитие городских территорий, учитывая демографические потребности, сказал Кирьянов.

На конец 2020 г. в России насчитывалось всего 35 300 детских садов, их количество сокращается, говорится в исследовании ВШЭ. В пресс-службе Минпросвещения «Ведомостям» назвали другую цифру – 47 800 государственных и частных детских садов на начало 2020 г.

Частный сектор пока не получил достаточного развития в стране, отмечается в исследовании ВШЭ: такие детские сады посещает менее 2% всех воспитанников. Лучше всего частный сектор развит в Самарской области: здесь в частные сады ходит почти 12% детей. Коммерческий сектор позволяет создать конкурентную среду в сегменте дошкольного образования, поясняют исследователи. Для сравнения: в Республике Корее частные детские сады в 2018 г. посещало 81,7% детей, в Великобритании – 58,6%, в Швеции – 18,2%.

По словам основательницы сети билингвальных детских садов Bambini Анастасии Кравченко, частное дошкольное образование в России менее развито, поскольку месячная плата за детсад велика и может быть равна средней заработной плате граждан. В Подмосковье – от 40 000 до 80 000 руб., в Москве – от 60 000 до 100 000 руб., сказала она.

В 2020 г. бюджет на образование составил 957 млрд руб., и детские сады были одной из самых крупных статей расходов (22,8%). Государственные расходы на дошкольное образование в России в 2020 г. составляли 0,9% ВВП.