Депутаты предложили дополнительно защитить трудовые права участников боевых действий

Граждане, проходившие военную службу по контракту во время чрезвычайных обстоятельств или принимавшие участие в специальной военной операции на Украине, могут получить преимущественное право поступления на работу не ниже ранее занимаемой должности. Соответствующие изменения в закон «О статусе военнослужащих» предложили внести депутаты от комитета нижней палаты по обороне.

Депутаты предложили расширить социальные гарантии для военнослужащих по контракту, в том числе заключивших его во время чрезвычайных обстоятельств. Под эту категорию попадают военные, участвующие в ликвидации последствий стихийных бедствий, восстановлении конституционного порядка, деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, пресечении международной террористической деятельности, а также принимающие участие в спецоперации на Украине. Им предоставят помимо установленного законом права на поступление в те же государственные организации приоритетное право на трудоустройство на должность не ниже занимаемой до поступления на военную службу по контракту.

Действующий закон предусматривает сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы права на поступление на работу в те же государственные организации, а за проходившими военную службу по призыву – также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу.

По сравнению с прошлой редакцией в законе теперь уточняется, что право на поступление на работу в те же организации действует только при наличии таких вакансий. Вместе с тем и без этого уточнения норма п. 5 ст. 23 закона о статусе военнослужащих толковалась именно в этом ключе. В частности, Конституционный суд подчеркивал, что при невозможности трудоустройства в той же государственной организации, где работал военнослужащий до призыва, его трудоустройство должно быть осуществлено органами службы занятости (определение от 4 июля 2002 г. № 197-О).

В данном случае законопроект фактически предусматривает дополнительное закрепление социальных гарантий для призванных на военную службу, считает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. По его словам, это не сохранение рабочего места за работником, призванным на службу, а предоставление приоритета при трудоустройства на равную должность в другое место. «Ведь за период службы предыдущий работодатель может претерпеть изменения как по штатной структуре, по корпоративной, так и по экономической деятельности в целом. Да и сам работник может сменить приоритеты по работе и месту жительства, например», – поясняет эксперт.

Юрист Антон Рудаков отмечает, что основной и важный момент предлагаемых изменений – это уравнивание в правах военнослужащих по призыву и контрактников, принимавших участие в спецоперации. «На мой взгляд, для работодателей основная сложность сейчас – это не возвращение мобилизованных работников и специалистов, а как раз их мобилизация», – полагает эксперт. По словам Рудакова, ситуации, когда работник вернется с военной службы на свое прежнее место, а его не примут или предложат какое-то место хуже, чем было, будут единичны и с принятием этих поправок разрешатся они будут в пользу работников.