Иностранцев-контрактников не будут выдавать по запросам других стран

Их защитят от уголовного преследования, выдворения и депортации из РФ
Станислав Красильников / РИА Новости
Станислав Красильников / РИА Новости

Иностранцев, заключивших контракт с Вооруженными силами России (ВС РФ), не будут выдавать по запросам других стран для уголовного преследования и исполнения приговора. Соответствующую поправку в законодательство одобрила правкомиссия по законопроектной деятельности, сообщили «Ведомостям» два источника: один – близкий к комиссии, второй – в Белом доме.

Поправки вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Они касаются иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проходят или проходили военную службу по контракту в ВС РФ и других воинских формированиях, а также участвовали в боевых действиях в составе ВС и этих формирований. Цель нововведения – оставить в РФ иностранцев-военнослужащих, сохранив при этом военную тайну и важную информацию, рассказал «Ведомостям» заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов.

Комиссия одобрила еще два правительственных законопроекта, регулирующих пребывание в России таких иностранцев и лиц без гражданства. Один из них вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Иностранных граждан и лиц без гражданства не будут выдворять из страны, когда это предусмотрено законом. Вместо этого им назначат штраф от 1000 до 50 000 руб. либо обязательные работы на срок до 200 часов. 

Кроме того, за нарушение правил поведения зрителей во время официальных спортивных соревнований вместо выдворения может быть назначен административный запрет на посещение таких мест на срок от года до семи лет, сообщил «Ведомостям» Черепанов. Принятие поправок тоже обусловлено необходимостью сохранения военных тайн, отметил он.

В каких случаях иностранца могут выдворить из РФ

Это возможно, если лицо нарушило правила въезда, режим пребывания в стране, правила регистрации по месту пребывания. Иностранца могут выдворить из России за незаконную трудовую деятельность, совершение административного правонарушения и невыплату штрафа и др.

Третий проект, разработанный правительством и одобренный комиссией, вносит изменения в закон о порядке выезда из РФ и въезда в страну, а также в закон о правовом положении иностранных граждан в России. Иностранцев и лиц без гражданства, проходящих службу по контракту с ВС РФ или воинскими формированиями и участвовавших в боевых действиях, защитили от депортации, реадмиссии, сокращения срока временного пребывания в РФ, от отказа в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание и вида на жительство. Кроме того, в отношении тех, кто проходил службу по контракту и участвовал в боевых действиях, не будут приниматься решения об отказе в выдаче и переоформлении патента, аннулировании ранее выданного патента, об отказе в выдаче разрешения на работу или аннулировании такого разрешения. 

В отношении иностранцев и лиц без гражданства, заключивших контракт, которые участвуют или участвовали в боевых действиях, не будут принимать решения о неразрешении въезда в РФ, нежелательности пребывания и проживания в стране. Описанные выше решения, принятые после 24 февраля 2022 г., прекращают свое действие и не подлежат исполнению.

Суды над участниками спецоперации

В июне 2024 г. суд Ошской области Киргизии приговорил гражданина республики к пяти годам лишения свободы за участие в спецоперации, писал ТАСС. Его признали виновным по статье местного уголовного кодекса об участии в вооруженных конфликтах на территории иностранного государства.

В мае 2025 г. гражданину Узбекистана в республике назначили ограничение свободы сроком на четыре года за участие в спецоперации, писал портал Uznews. В феврале 2024 г. он уехал в Санкт-Петербург на заработки, а в июне подписал контракт с Минобороны РФ. 

В августе 2025 г. суд № 2 города Атырау Казахстана рассмотрел уголовное дело в отношении гражданина республики, обвиняемого в участии в боевых действиях на территории другой страны. Согласно сообщению суда в его Telegram-канале, житель Атырау в конце марта 2024 г. прибыл в Москву, где заключил контракт для прохождения службы. После он участвовал в боевых действиях в Донецкой Народной Республике. Подсудимому назначили наказание в виде лишения свободы на пять лет.

Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека с 2022 г. занимается случаями, когда иностранных граждан приговаривали к наказанию в других государствах за участие в спецоперации, рассказал «Ведомостям» член СПЧ Кирилл Кабанов. Такое, в частности, практикуется в странах Средней Азии, уточнил он. «Мы позитивно встречаем такие поправки, но, к сожалению, они должны были быть [разработаны] раньше», – добавил Кабанов.

Законодательная инициатива правительства – прямое продолжение ноябрьского указа президента, согласно которому иностранцы и лица без гражданства, выполнявшие боевые задачи в зоне спецоперации и проходившие военную службу в ВС РФ, могут быть приняты в российское гражданство в упрощенном порядке. Об этом «Ведомостям» заявила советник президента Адвокатской палаты Воронежской области, адвокат Наталья Малиновская. «Такая политика правового регулирования не случайна. Она означает приобретение иностранными гражданами и лицами без гражданства элементов правового статуса, характерных для граждан РФ», – добавила она.

По словам Малиновской, в поправках имеет место принцип социальной справедливости, который подразумевает, что каждый вклад в решение социально значимых задач (в данном случае – обороны и поддержания правопорядка на новых территориях) должен получать соответствующую реакцию со стороны государства и общества. «Это не означает, что на иностранцев должны распространяться все гарантии и льготы, присущие гражданам России, но применение менее жестких и формализованных мер юридической ответственности представляется вполне уместным и оправданным», – заключила адвокат.

«Ведомости» направили запрос в правительство.