Как власти оценивают развитие туризма на Северном Кавказе

    Итоги отрасли подвели в правительстве, а эксперты отмечают, что в регионе есть дефицит инфраструктуры и кадров
    Николай Михальченко / ТАСС
    Николай Михальченко / ТАСС

    Вице-премьер России Дмитрий Чернышенко провел правительственную комиссию по развитию туризма. Обсуждались итоги работы отрасли в 2025 г. и прогнозы на 2026 г., а также развитие отдельных регионов. В 2025 г. количество поездок по стране превысило показатели 2024 г. на 4,1%, подчеркнул вице-премьер.

    Он добавил, что регионами–лидерами роста по объему поездок стали Санкт-Петербург, Татарстан, Тверская область, Москва, Владимирская область, а по динамике – Карачаево-Черкесия, Адыгея, Чукотка, Тверская область и Еврейская автономная область. В январе–феврале 2026 г. число турпоездок по стране также выросло на 2,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. 

    Куда идет турпоток

    По информации аналитического агентства «ПромРейтинг», в 2025 г. число туристских поездок в российские регионы достигло 173,7 млн, что на 3% больше, чем в 2024 г. В топ-10 субъектов РФ по оценке туристского потока попали: Московская область (22,43 млн), Москва (20,3 млн), Краснодарский край (18,42 млн), Санкт-Петербург (12,97 млн), Ленинградская область (8,88 млн), Татарстан (4,66 млн), Крым (4,36 млн), Тверская область (4 млн), Свердловская область (3,47 млн) и Нижегородская область (3,2 млн).

    В конце прошлого года РСТ со ссылкой на данные сервиса для отелей TravelLine сообщал, что с января по ноябрь 2025 г. число бронирований отелей в России выросло на 6,3% (гостиницы 4–5* прибавили 7,2%, 3* – 5,3%). Лидерами роста стали: Севастополь (+68%), Мордовия (+65%) и Магаданская область (+54%). Москва и Санкт-Петербург показали +12,4% и +7,2% соответственно, а Краснодарский край незначительно снизился (–0,3%).

    Из 89 регионов в минусе оказались 12, в том числе Тува (–65%), Ингушетия (–27%), Чечня (–16%) и Северная Осетия (–12%). Их соседи чувствуют себя более благополучно: Кабардино-Балкария прибавила 3,5%, Дагестан 6,4%, Карачаево-Черкесия 8,4%. Средняя цена за номер выросла на 7,4% (до 8966 руб.), при этом в Крыму она достигла 11 215 руб. (+18%), а в Краснодарском крае – 10 716 руб. (+2,5%).

    Проблемы региона

    Представитель национального туроператора «Алеан» (входит в АТОР) среди сложностей Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) называет недостаточную развитость транспортной инфраструктуры, острая нехватку квалифицированных кадров и проблему сезонности. Кроме того, отельерам сложно обеспечивать стабильную загрузку из-за роста цен на авиабилеты и снижения покупательной способности, отметили в компании. 

    Главная проблема туристической отрасли СКФО – инфраструктура, согласен генеральный директор туроператора «Дельфин» (входит в АТОР) Сергей Ромашкин. Например, в Ставрополье реновируется лишь 5–6% номерного фонда, число новых отелей небольшое, что сдерживает турпоток.

    Лидеры по турпотоку

    При этом Ставропольский край – первый по турпотоку в СКФО. В 2025 г. его посетили более 8,5 млн человек. Об этом сообщил губернатор региона Владимир Владимиров на правкомиссии (его слова приводятся на сайте Минэкономразвития РФ). «Глубина бронирования в санаториях Кавказских Минеральных Вод сегодня составляет три месяца, что говорит как о доверии к нашим курортам, так и о значительной загрузке средств размещения», – сказал Владимиров.

    Второе место среди регионов СКФО по турпотоку – у Карачаево-Черкесии. Там в результате проведения 178 надзорных мероприятий с марта 2025 г. увеличили число классифицированных средств размещения в 3,2 раза и рост числа аттестованных экскурсоводов почти в три раза. В марте глава КЧР Рашид Темрезов на встрече с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко отчитался по показателям турпотока и назвал цифру в 2,5 млн гостей республики по итогам 2025 г. По его данным, ежегодный прирост показателя составляет около 15%.

    Оценка Минэка

    Министр экономического развития Максим Решетников привел прогноз по росту бронирований в 2026 г. Его показывают Крым (на 30%), Забайкальский край (рост в два раза), Новосибирская (в 1,8 раза) и Кировская (в 1,5 раза) области. Абсолютные цифры он не привел. А с учетом 80-летия Калининградской области летом там ожидается 48 млн поездок (+4%).

    Проблема сезонности касается санаториев Кавминвод, Дагестана и Архыза (КЧР), отмечают в компании «Алеан». «Возникают трудности с релокацией кадров, потому что мало специалистов готово к переезду», – пояснили там. Все это, по данным компании, сдерживает дальнейший рост туристического сектора в регионе.

    Среди лидеров СКФО по числу туристов – Кабардино-Балкария (КБР). «Турпоток в республику в 2025 г. превысил 2 млн человек», – отметил министр курортов и туризма республики Аскер Бифов (его слова привела пресс-служба правительства региона). Глава КБР Казбек Коков напомнил, что федеральное финансирование всесезонного комплекса «Эльбрус» за 10 лет составило 16 млрд руб., а к 2030 г. превысит 35 млрд. Инвестиции в проект достигли 2,6 млрд руб. «В скором времени Кавказ.РФ планирует начать строительство параллельной канатной дороги и еще 12 км трасс», – заявил Коков.

    По словам Бифова, в республике должна появиться сеть круглогодичных курортов – от Нальчика до высокогорных зон. По его словам, нужно стремиться к формату «современных горнолыжных и бальнеологических курортов мирового уровня». Коков говорит, что в республике завершили прокладку 17-километрового коллектора от Поляны Азау до села Эльбрус. Построена и современная парковка на 800 автомобилей для гостей. А в Приэльбрусье, по словам главы КБР, с 2028 года будет введена система «пермитов» – экологических сборов за посещение природных объектов Эльбруса.

    Дагестан в прошлом году посетили 1,998 млн туристов, превысив показатель в 1,8 млн человек в 2024 г. Это принесло экономике региона более 20 млрд руб., говорилось в сообщении на портале национальныепроекты.рф со ссылкой на правительство республики. Глава Дагестана Сергей Меликов осенью 2025 г. по итогам стратсессии по развитию туризма под руководством премьер-министра Михаила Мишустина заявлял, что с 2020 г. в республике почти в шесть раз выросло количество объектов размещения – с 252-х до 830-ти (данные на 1 сентября 2025 г.).

    Рост показателей

    В Чечне же показатель турпотока составил в 2025 г. около 500 000 (рост 35%), а турналог принес свыше 45 млн руб. Такие цифры ранее озвучивал директор департамента развития туризма, реализации программ и проектов министерства Чечни по туризму Мед Атиев в ходе пресс-конференции «ТАСС Кавказ». Средства полученные от налога власти республики намерены потратить на развитие инфраструктуры путешествий и отдыха. 

    Глава Чечни Рамзан Кадыров осенью 2025 г. в интервью «РИА Новости» упоминал положительную динамику турпотока. «<...> растет количество маршрутов, точек для посещения и количество туристов. За первое полугодие 2025 г. у нас прирост размещенных туристов на 18% по сравнению с аналогичным периодом 2024 г.», – говорил Кадыров.

    При этом турпоток в Ингушетии по итогам прошлого года составил около 125 000 человек. Об этом сообщал в Telegram-канале глава республики Махмуд-Али Калиматов. По его словам, региона намерен развивать горный кластер с его башенными комплексами и горными маршрутами. «В 2025 г. для туристов были открыты три новых пеших маршрута – к башне Зем-Гала в Ассиновском ущелье, водопаду Гаьл-чож и горе Ушкорт. Также продолжает пользоваться популярностью автомобильный маршрут «В стране башен и легенд», – заявлял Калиматов.  

    В Северной Осетии, по данным главы республики Сергея Меняйло, за девять месяцев 2025 г. побывало около 450 000 туристов. Самыми популярными месяцами для  путешествий в республике стали апрель и июль, а чаще всего туристы посещали Владикавказ, Цей, Даргавский некрополь и горнолыжный курорт Мамисон, говорил Меняйло. 

    На заседании правкомиссии 15 апреля председатель правительства Северная Осетии Борис Джанаев отметил, что в регионе развитию туризма уделяется большое внимание. «Созданы все условия на всесезонном курорте Мамисон, который с момента запуска в марте 2025 г. уже принял более 65 000 туристов», – отметил Джанаев. 

    Часто регионы СКФО живут за счет естественного туризма и не улучшают геоимидж, констатирует Ромашкин. Говоря об инвестиционном климате, эксперт подчеркнул необходимость баланса, который достигается там, где на бизнес не перекладывают инфраструктурные задачи. «Вопрос не в налоговых льготах, а в конечных условиях для инвесторов», – резюмировал он.

    В большинстве регионов развитие туризма не оказывает прямого воздействия на состояние бюджета и региональную экономику, хотя эта сфера дает рабочие места, говорит президент фонда «Петербурская политика» Михаил Виноградов. Если не брать в расчет территории «суперкурортов» вроде Сочи (Краснодарский край), отмечает он.

    «Есть республики, где туризм повышает узнаваемость типа Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, где исторически большой поток», –  считает Виноградов и отмечает, что туризм символически значим для регионов СКФО, но все-таки не является ключевой отраслью для экономики.