Статья опубликована в № 3189 от 17.09.2012 под заголовком: Долг за видеокамеры

Государство возместило убытки операторов универсальных услуг с девятимесячной задержкой

Государство возместило убытки операторов универсальных услуг с девятимесячной задержкой. Столько времени потребовалось, чтобы наполнить средствами фонд универсального обслуживания, из которого в марте 2012 г. экстренно изъяли 11 млрд руб.
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Федеральное агентство связи (Россвязь), распределяющее средства фонда универсального обслуживания, полностью рассчиталось с операторами за оказание убыточных универсальных услуг в IV квартале 2011 г. и первой половине 2012 г. Об этом рассказали «Ведомостям» гендиректора «Сетьтелекома» Сергей Пехтерев и КБ «Искра» Андрей Ромулов (обе компании имеют лицензии на оказание таких услуг). Крупнейший в России оператор универсальных услуг – «Ростелеком» в конце августа получил компенсацию за I квартал 2012 г., сообщил его представитель. Погашена вся текущая задолженность перед операторами универсальных услуг, передал «Ведомостям» руководитель Россвязи Олег Духовницкий.

Универсальные услуги введены в 2005 г. для организации связи в удаленных регионах. Сейчас это таксофонная связь и интернет-доступ через пункты коллективного доступа. Убытки от этих услуг возмещаются компаниям, выигравшим конкурсы на их оказание (сейчас их 21), из фонда, куда все операторы ежеквартально отчисляют по 1,2% выручки от услуг связи. В 2011 г. фонд собрал 11,83 млрд руб., а выплатил более 17,46 млрд руб., говорит Духовницкий.

Закон «О связи» не допускает нецелевого изъятия средств из этого фонда, напоминает Духовницкий. Тем не менее в декабре 2011 г. правительство разрешило Минкомсвязи позаимствовать из фонда 11 млрд руб., чтобы организовать видеотрансляцию голосования на президентских выборах, а механизм возврата этих средств предписало разработать Минфину. В результате фонд на время опустел.

В будущем список универсальных услуг может расшириться за счет мобильной связи. Сделать это еще в июне 2011 г. предлагал тогдашний министр связи, а ныне помощник президента Игорь Щеголев, чтобы к 2015 г. обеспечить связью большинство удаленных населенных пунктов. Новое руководство Минкомсвязи не отказалось от этих планов. Средства фонда универсальной услуги расходуются неэффективно, министерство хочет изменить принципы возмещения затрат ее операторам, а заодно расширить количество услуг, сказал «Ведомостям» его высокопоставленный сотрудник. Нормативно-правовые акты, регулирующие универсальные услуги, будут меняться, подтвердил Духовницкий. В частности, обсуждается включение в список таких услуг широкополосного интернет-доступа (ШПД).

Развитие мобильной связи там, где невозможно наладить фиксированную, помогло бы устранить цифровое и экономическое неравенство регионов, согласна пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко. Она за расширение перечня универсальных услуг за счет мобильной связи и ШПД, а средства предлагает распределять адресно – в удаленные регионы с низкой плотностью населения.

Но чтобы расширить перечень универсальных услуг, придется поднять ставку отчислений в фонд, а это неприемлемо для операторов, предупреждает Пехтерев. На вопрос о возможном пересмотре ставки представители Минкомсвязи и Россвязи не ответили.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more