«Доктор Веб» оспаривает закупку «Почтой России» антивирусов конкурента

Московское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) сообщило о приостановлении торгов «Почты России» на закупку 170 000 трехлетних лицензий программы «Лаборатории Касперского». Причиной стала жалоба, поданная в управление ФАС конкурирующим разработчиком антивирусов – компанией «Доктор Веб». До момента, пока антимонопольная служба не вынесет решения по этой жалобе, «Почта России» не сможет заключить договор с «Лабораторией Касперского», а первое слушание состоится 20 марта.

Согласно конкурсным документам, размещенным на портале zakupki.gov.ru, почта до 18 февраля собирала заявки на приобретение 135 883 трехлетних лицензий на программу Kaspersky TotalSpace Security Russian Edition по общей цене не выше 193,8 млн руб. (без учета НДС), а также намеревалась продлить на три года еще 34 117 лицензий на эту программу. Заявки подали четыре компании, но две из них – самарский «Сервис телеком» и «Доктор Веб» – до конкурса не допустили. В итоге конкурс выиграла компания «Технопрогресс», входящая в крупную российскую IT-группу – Национальную компьютерную корпорацию: она предложила поставить антивирусы за 160,854 млн руб.

«Доктор Веб» счел свой недопуск к торгам нарушением антимонопольного законодательства. «По смыслу закона о закупках <...> выбирается не просто продавец товара <...> и его цена, а выбирается и сам товар, по качеству, надежности, безопасности, функциональным характеристикам и т. д.», – говорится в жалобе, подписанной заместителем гендиректора «Доктора Веба» Юрий Лященко. «Доктор Веб» отстранен от конкурса по формальным признакам, хотя предлагал антивирус в полтора раза – на 45,8 млн руб. – дешевле, чем победитель, заявил «Ведомостям» гендиректор «Доктора Веба» Борис Шаров.

«Почта России» получила жалобу «Доктора Веба» лишь в минувшую пятницу, говорит руководитель дирекции технологий и информатизации предприятия Мария Венедиктова. Два участника конкурса были отстранены по формальным признакам – их заявки не соответствовали требованиям, подтверждает она. С дальнейшими действиями почта определится 20 марта на слушаниях в управлении ФАС, добавляет Венедиктова.

Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» позволяет госпредприятиям прописывать в своих положениях о закупках особые правила выбора поставщика, напоминает старший юрист юридической компании Sameta Сергей Казаков. Но то, что «Почта России» в конкурсных требованиях напрямую называет конкретного разработчика нужного ей продукта – «Лабораторию Касперского», может нарушить антимонопольное законодательство, не исключает он. По мнению юриста, «Доктор Веб» имеет шансы выиграть дело в ФАС, если докажет, что его антивирусы по свойствам не хуже, чем у «Лаборатории Касперского».