Чубайс поспорил со Счетной палатой
Аудиторы Счетной палаты нашли многочисленные нарушения в работе «Роснано». Большинство из них предcедатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс пообещал исправить, но с некоторыми из замечаний не согласилсяПрямая речь. Анатолий Чубайс
Предправления «Роснано». «У нас точно будут проекты, которые мы профинансировали – и закрываем. Возможно, что закрываем плохо, даже не до конца вернув деньги. У нас есть 4–5 проектов такого свойства». Интервью «Ведомостям» 31.10.2012
Марш согласных
Убытки «Роснано» за 2012 г. составляют только 2,5 млрд руб., а 21,8 млрд руб. – это «первоначальная цифра неэффективных вложений», сообщил президент России Владимир Путин во время прямой линии в прошлый четверг. Речь идет о резерве под обесценение инвестиций, который «Роснано» создало в отчетности 2012 г. Резерв еще не списан, настаивает «Роснано», но по отчетности эта сумма уже вошла в чистый убыток 24,4 млрд руб., на котором настаивает Счетная палата, ссылаясь на заверенную самой «Роснано» отчетность. В пятницу и Агапцов, и Чубайс остались при своем мнении, но оба согласились с Путиным.
ОАО «Роснано»
Инвестиционная компания в области нанотехнологий. Акционер: 100% – у Росимущества. Финансовые показатели (РСБУ, 2012 г.): стоимость активов – 196,5 млрд руб., выручка – 6 млрд руб., чистый убыток – 24,4 млрд руб.
В пятницу на коллегии Счетной палаты обсуждались итоги проверки «Роснано», проведенной по запросу депутатов Госдумы и завершенной в начале апреля. В деятельности компании были выявлены многочисленные нарушения, сообщил возглавлявший проверку аудитор Сергей Агапцов, но общий урон, нанесенный государству, оценить затруднился в силу «разнопланового характера» этих нарушений. У аудиторов есть подозрения в отмывании средств на сумму до 100 млн руб., вскрыты факты перечисления более чем 1,2 млрд руб. фирмам-однодневкам, привел он примеры. По итогам проверки Счетная палата направит в правительство, Росимущество, Росфинмониторинг и Федеральную налоговую службу информационные письма, а также передаст материалы проверки в Генпрокуратуру, Следственный комитет России, МВД и ФСБ. А через полгода ее аудиторы вновь вернутся в «Роснано», чтобы проверить, устранены ли нарушения, сказал Агапцов.
Со многими выводами Счетной палаты «Роснано» согласна и примет их как руководство к действию, заявил предправления компании Анатолий Чубайс. Но претензии, связанные с предположительным отмыванием средств и перечислением сумм на счета фирм-однодневок, нужно адресовать не самой «Роснано», а некоторым профинансированным ею проектным компаниям, уточнил он и пообещал, что будет добиваться возбуждения уголовных дел по этим фактам.
Другие выводы аудиторов вызвали у Чубайса, присутствовавшего на коллегии, возражения; он пообещал подкрепить свою позицию документами, поэтому окончательные итоги проверки будут подведены примерно через две недели, объясняет Агапцов.
В ряде случаев «Роснано» не согласна с трактовками Счетной палаты, подтвердил Чубайс, а некоторые из выводов контролеров прямо противоречат фактам: например, вывод о том, что инвестиции «Роснано» в химкомбинат в Усолье – самая крупная из неудачных инвестиций «Роснано» – могут стать причиной социального взрыва. Всё наоборот: если «Роснано» не станет инвестировать в проект, тогда моногород Усолье может превратиться во «второе Пикалево», убежден Чубайс.
«Роснано» направила более 47 млрд руб., или 35,5% от общего объема финансирования проектов, за рубеж для трансфера технологий в Россию, но документов, подтверждающих эффективность этих вложений, нет, заявил Агапцов. Правда, Чубайс обещал предоставить такие документы, оговорился аудитор. Любые инвестиции «Роснано» в зарубежные проекты подразумевают открытие производств или исследований в России, причем из-за рубежа в Россию по таким соглашениям денег приходит больше, чем «Роснано» вкладывает за рубежом, подчеркивает Чубайс. Объем обязательств «Роснано» по инвестициям в иностранные компании составляет 35,2 млрд руб., а обязательства этих компаний по инвестициям в Россию – 71,9 млрд руб., говорит он. Такая же картина по уже состоявшимся инвестициям: 32,5 млрд руб. и 39,8 млрд руб. соответственно, добавляет Чубайс.
Правила «Роснано» предусматривают, что большинство проектов она финансирует совместно с частными партнерами. У Счетной палаты нет претензий по поводу того, как исполняет обязательства сама «Роснано», а вот вклады частных соинвесторов, по мнению аудиторов, часто завышались, рассказывает Агапцов: из 131 млрд руб., вложенных партнерами «Роснано», около 80 млрд руб. (т. е. примерно 60%) – неденежные взносы, интеллектуальная собственность, оценка которой вызывает сомнения. В пример Агапцов привел проект «Ниармедик фарма», в которую частный соинвестор – компания «Ниармедик плюс» внесла 2,55 млрд руб. двумя товарными знаками и тремя изобретениями лекарственных средств, причем каждый из этих объектов был оценен в одну и ту же сумму – 510,9 млн руб. Оценка производилась внешними аудиторами, в случае с «Ниармедик плюс» – компанией PricewaterhouseCoopers, с которой сотрудничает и Счетная палата, возразил Чубайс.
Вопросы у аудиторов вызвала и покупка здания «Роснано»: сделка состоялась вопреки письму Эльвиры Набиуллиной (тогда – министра экономического развития), указывавшей на завышенную оценку этого объекта – $10 000 за 1 кв. м вместо рыночных $3500 за 1 кв. м. Чубайс подтвердил, что письмо от Набиуллиной было, а представитель Минэкономразвития в совете директоров «Роснано» не поддержал сделку. Говорить о цене Чубайс не стал, но пообещал, что «Роснано» скоро продаст здание, причем по более высокой цене, чем та, по которой оно было куплено.