Статья опубликована в № 3354 от 29.05.2013 под заголовком: Спецтариф для интернета

В России могут появиться спецтарифы на доступ к популярным интернет-сервисам

Сотовые операторы вправе заключать с интернет-сервисами, которыми пользуются их абоненты, коммерческие соглашения, решила Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Антимонопольная служба допускает возможность коммерческих отношений между операторами и владельцами онлайн-сервисов, работающих поверх их сетей (OTT-сервисы вроде Skype и др.), заявил вчера начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг. Эти отношения могут регулироваться с помощью договоров, пояснил он «Ведомостям», причем что именно делать предметом договора – решать сторонам.

Это открывает операторам дорогу к тому, чтобы взимать с интернет-компаний деньги всякий раз, когда абонент заходит на их сайты с телефона, объясняет председатель Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский. В ситуации, когда интернет-трафик постоянно растет и увеличивает нагрузку на сеть, это необходимая мера, считает он. Если же интернет-сервис не желает заключать соглашение, оператор может замедлить доступ к нему или, например, взимать с абонента дополнительную плату за доступ к нему, рассуждает Домбровский.

Минкомсвязи не видит в отраслевом законодательстве препятствий для того, чтобы тарифицировать разные виды трафика по-разному, главное – чтобы не пострадали интересы абонентов, пользующихся OTT-сервисами, говорит представитель министерства Екатерина Осадчая.

Некоторые государства уже разрешают операторам вводить особые условия доступа к определенным типам веб-трафика. Например, в США Федеральная комиссия по коммуникациям еще в конце 2010 г. утвердила правила, разрешающие операторам снижать скорость доступа к интернет-ресурсам с учетом нагрузок на сеть. А американским сотовым операторам разрешено устанавливать разные тарифы на трафик разного типа.

Российские же операторы уже не первый год просят чиновников о том же. В июне 2011 г. ФАС начала обсуждать эту тему с их представителями. Сейчас, как и тогда, операторы жалуются, что их выручка от интернет-доступа растет медленнее, чем интернет-трафик в их сетях. Например, в мобильной сети «Вымпелкома» объем трафика увеличился в I квартале 2013 г. по сравнению с уровнем годичной давности на 72%, а выручка от него – только на 31%. У МТС в IV квартале 2012 г. мобильный интернет-трафик вырос на 150%, а выручка от него – на 36%, рассказывает ее представитель Ирина Агаркова. Недавно вице-президент МТС по корпоративным и правовым вопросам Руслан Ибрагимов обращался в Роскомнадзор и Минкомсвязи с просьбой обратить внимание на деятельность OTT-сервисов и, возможно, ввести для них лицензии.

Лавинообразный рост трафика и отсутствие решения о том, кто компенсирует затраты оператора на обслуживание этого трафика, может ухудшить состояние сети и привести к технологической стагнации отрасли, предупреждает пресс-секретарь «Вымпелкома» Анна Айбашева. OTT-сервисы загружают сети и ухудшают бизнес операторов, ничего не платя им, вторит ей представитель «Ростелекома»: без операторских сетей эти сервисы не могут существовать, но при этом они никак не участвуют в их строительстве и развитии.

«Межрегиональный транзит телеком» (в частности, он занимается IP-телефонией под брендом YouMagic) пока не получал предложений от других операторов о введении отдельных тарифов для ОТТ-сервисов, передал «Ведомостям» его гендиректор Евгений Васильев. А директор подразделения мессенджеров Mail.ru Group Игорь Ермаков убежден: активность абонентов выгодна операторам, поэтому некоторые из них, наоборот, даже отменяют плату за передачу данных, когда абонент использует мессенджер «Агент@Mail.ru» (с его помощью можно в том числе и звонить друг другу). Дополнительная плата за использование сервиса сделает такие тарифы неконкурентоспособными, говорит он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more