За ликвидацию цифрового неравенства «Ростелеком» может получить меньше, чем надеялся

Масштаб проекта из-за этого может сократиться
Государство систематически недоплачивает «Ростелекому» по госконтракту/ Д. Абрамов/ Ведомости

По итогам 2015 г. «Ростелеком» получит 8,9 млрд вместо предусмотренных ранее в договоре 9,9 млрд за исполнение 10-летнего госконтракта размером 168 млрд руб. на оказание универсальных услуг связи, рассказал руководитель Россвязи Олег Духовницкий. В документах «Ростелекома» говорится, что эти 8,9 млрд руб. состоят из 6,6 млрд по действующему контракту и 2,3 млрд руб. погашения государством задолженности перед «Ростелекомом» по предыдущим контрактам, действовавшим до 1 июля 2014 г.

В 2016 г. по контракту с государством «Ростелеком» должен получить чуть менее 13,8 млрд руб., но в бюджете на проект выделено только 8,8 млрд руб., отмечает Духовницкий, ссылаясь на закон о бюджете. Еще 2,1 млрд руб. оператор получит в счет погашения долга по предыдущим контрактам, сказал он. К 1 января 2016 г. долг Россвязи перед «Ростелекомом» составит чуть более 3,5 млрд руб., следует из материалов Россвязи. Ведомство и оператор согласовали график его реструктуризации к концу 2017 г.

168 млрд руб. за 10 лет – расчетный бюджет проекта, ежегодные выплаты и объем работ, выполненных по контракту, уточняются в дополнительных соглашениях, отмечают представители Россвязи и «Ростелекома». При сокращении финансирования «Ростелеком» может сократить количество точек доступа WiFi, установка которых изначально была предусмотрена контрактом (всего 14 000), не исключает представитель Россвязи Владимир Калинин. Планы строительства точек доступа «Ростелекомом» будут корректироваться после консультаций с Россвязью, отметил вчера президент «Ростелекома» Сергей Калугин.

Проект по устранению цифрового неравенства предполагалось финансировать из резерва универсального обслуживания, в который все операторы обязаны отчислять 1,2% своей выручки. В 2014 г. Россвязь собрала в него 14,3 млрд руб., за неполный 2015 год – 13,7 млрд руб., следует из его материалов. Но не все собранные средства тратятся на оказание универсальных услуг и ликвидацию цифрового неравенства, часть их расходуется по другим статьям бюджета, ранее неоднократно сетовали представители Россвязи.

Пока выделяемых средств хватает на выполнение планов по строительству: к 31 декабря 2015 г. «Ростелеком» введет в строй свыше 20 000 км оптико-волоконных линий из 200 000 запланированных по программе, будет построена 1561 точка доступа вместо 1081 запланированной, следует из материалов оператора. Макроэкономическая и бюджетная ситуация может улучшиться и на проект будет выделяться больше средств, надеется Калугин.