Минкультуры начало бороться с перекупщиками билетов на спектакли и концерты

Им затруднят возврат билетов, также их ждут штрафы до 1 млн рублей
Законопроект направлен на борьбу с перекупщиками билетов, следует из пояснительной записки к документу/ М. Стулов/ Ведомости

Минкультуры опубликовало на портале правовой информации законопроект, совершенствующий правила продажи и возврата билетов на культурно-зрелищные мероприятия. Поправки вносятся в закон о культуре и Кодекс об административных правонарушениях. Общественное обсуждение проекта началось 6 апреля и должно завершиться 4 июня.

Законопроект направлен на борьбу с перекупщиками билетов, следует из пояснительной записки к документу: в связи с отменой штрафов при возврате билетов «обострилась проблема с недобросовестными покупателями, приобретающими билеты на культурно-зрелищные мероприятия с единственной целью их перепродажи». Такие покупатели пытаются перепродать билет, а если не могут, то возвращают его организатору, тот, в свою очередь, несет убытки, поскольку в день мероприятия билет продать сложно, объясняет министерство.

Ведомство предлагает наделить организации культуры правом устанавливать порядок возврата билетов, а также идентифицировать по паспорту тех, кто возвращает билеты. Продавать билеты смогут либо сами организации культуры, либо их агенты, следует из проекта.

Большая проблема

О проблеме с перекупщиками билетов неоднократно заявляло руководство Большого театра. Театр пытался решить проблему, ограничивая продажи билетов, а также регулируя очередь с помощью браслетов с номерами, рассказывал «МК» гендиректор «Большого» Владимир Урин. Театр осложнил жизнь перекупщиками, но они легально уходят в интернет, рассказывал он газете: «С двумя сайтами мы судились и выиграли 5 млн руб. Но они тут же создают новые домены, причем не в России. И мы ничего не можем сделать, если в названии не используется «Большой».

Другая инициатива министерства – запретить продавать билеты выше стоимости, указанной на билете. Также вводится норма о том, что поддельные билеты или содержащие исправления являются недействительными. Всех нарушителей обновленных правил ждет штраф: 3000–5000 руб. для граждан, 35 000–50 000 руб. – для должностных лиц, 200 000–500 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей, 700 000–1 000 000 руб. – для юридических лиц.

Решение о разработке такого законопроекта было принято после обращений директоров различных учреждений культуры и консультаций с представителями отрасли, пояснил «Ведомостям» представитель Минкультуры. По его словам, статс-секретарь – заместитель министра культуры Александр Журавский провел совещания с представителями Большого театра, Театра наций, Третьяковской галереи и др. Министерство признает наличие проблемы с перепродажей билетов, «но конкретными статистическими данными по этому вопросу в Минкультуры не обладают», говорит представитель ведомства.

Проблема с перепродажей билетов есть, она особенно остра на крупных площадках вроде Большого театра или остроактуальных мероприятиях, замечает руководитель концертного агентства C.A.T. Андрей Матвеев. По его словам, для организаторов концертов и артистов это больше моральная проблема: многие не хотят, чтобы их поклонники переплачивали. Однако доказать факт спекуляции будет очень трудно, считает Матвеев, поскольку перекупщики продают билеты по номинальной стоимости, а вся наценка оформляется как услуга по бронированию билета и его доставке. Он называет этот проект Минкультуры «борьбой с ветряными мельницами» – перекупщики юридически подготовятся к новому закону.