Минкультуры предложило ввести сбор с билетов в кино

Чиновники хотят забирать у кинотеатров 3% их кассы и отдавать деньги на производство отечественных фильмов
Если 5 млн руб. должны были платить государству прокатчики (компании-посредники между продюсерами фильма и кинотеатрами), то сбор в 3% нужно брать с кинотеатров, рассказал Мединский/ Евгений Разумный / Ведомости

Министерство культуры готово представить на общественное обсуждение новый вариант проекта по неналоговому сбору с фильмов, сообщил на заседании правительственного совета по кино министр культуры Владимир Мединский. Фиксированный платеж в 5 млн руб. министр предлагает заменить на процент от итоговой кассы картины, а именно 3%. Причем если 5 млн руб. должны были платить государству прокатчики (компании-посредники между продюсерами фильма и кинотеатрами), то сбор в 3% нужно брать с кинотеатров, рассказал Мединский – это существенно облегчит администрирование сбора. Кинотеатры, по словам министра, «не против» этой инициативы.

Сбор нужен, чтобы зачистить прокат от низкобюджетного иностранного кино и получить дополнительные деньги для производства российских картин, объяснял весной Мединский.

В российском прокате слишком много голливудских картин не лучшего качества, они отбирают зрителя у российского кино, объяснял он. Будет больше сеансов для российского кино, поддерживал министра управляющий директор государственного Фонда кино Антон Малышев.

Сбором будут обложены билеты как на иностранное кино, так и на русское, рассказал министр сегодня на правительственном совете, все вырученные деньги получит Фонд кино, который финансирует отечественное кинопроизводство. Поэтому в итоге это перераспределение денег с иностранных фильмов в пользу российских.

Сейчас кинотеатры платят стандартные налоги, у них нет специальных платежей в бюджет за право показа фильмов, прокатчики платят в бюджет 3500 руб. за прокатное удостоверение на каждый фильм.

По словам Мединского, новый сбор даст дополнительно 1,5 млрд руб. на производство отечественных картин. Сейчас Фонд кино в среднем получает из бюджета 3,5 млрд руб. В 2016 г. фонд распределил между кинокомпаниями 4,2 млрд руб., из которых 3,5 млрд руб. – бюджетные деньги, остальное – его собственные средства. Таким образом, сбор с кинотеатров увеличит финансовые возможности фонда на треть.

Чиновники несколько лет в том или ином виде обсуждали идею дополнительных сборов с фильмов, но каждый раз отказывались от нее. Но Мединский в начале этого года заявил, что уверен в идее и разрабатывает соответствующий законопроект. Весной он уточнил, что Минкультуры уже в мае внесет проект в правительство, но в итоге проект был опубликован для общественного обсуждения только в августе. В проекте министерство вводило 5 млн руб. фиксированного платежа за каждую картину с прокатчиков. Платить сбор должны как прокатчики иностранных картин, так и российских. Причем последним эти затраты впоследствии прямо компенсировал Фонд кино.

Инициатива вызвала массу претензий прокатчиков, продюсеров и режиссеров: они предупреждали, что из проката исчезнет качественное иностранное авторское кино. Прокатчики объясняли, что не смогут платить сбор в 5 млн руб. за небольшие картины.

Переход от фиксированного платежа к доле от кассы Мединский объясняет как раз заботой о небольших картинах: «Платить в зависимости от размера сборов гораздо честнее и справедливее».

В отличие от платежа в 5 млн руб. Фонд кино не будет компенсировать российским продюсерам выплаты по 3%, сообщил министр: «Все равно Фонд потратит эти деньги на отечественное кино, то есть распределит между теми же продюсерами».

Мединский высказывал идею брать процент с кассы картины весной на одном из совещаний с прокатными компаниями. Тогда прокатчики иностранных картин негативно восприняли замену фиксированного платежа процентом от кассы. Они объясняли, что не готовы платить государству десятки миллионов рублей за фильм.

По данным журнала «Бюллетень кинопрокатчика», в 2016 г. российские кинотеатры показали 585 картин, 413 – иностранные. Сборы в России превысили 49 млрд руб., 18,4% принесли российские фильмы. В 2015 г. было 17,9%.