На сквозные технологии в России нужны сотни миллиардов рублей
Правительство утвердило дорожные карты, но цели указаны нечетко, говорят эксперты![](https://cdn5.vedomosti.ru/image/2019/7y/1dmofe/original-1sbj.jpg)
Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию одобрил семь дорожных карт развития сквозных цифровых технологий по национальной программе «Цифровая экономика», сообщил «Ведомостям» представитель Минкомсвязи.
К сквозным российское правительство отнесло: квантовые технологии, нейротехнологии и искусственный интеллект, технологии беспроводной связи, блокчейн, компоненты робототехники и сенсорики, новые производственные технологии, виртуальную и дополненную реальность.
На прохождение всех семи дорожных карт центры компетенций запросили 227,3 млрд руб. бюджетных средств на 2020–2024 гг., рассказал «Ведомостям» представитель АНО «Цифровая экономика», запрашивается также еще 166,4 млрд руб. дополнительного финансирования на 2020–2022 гг. Внебюджетное финансирование может составить более 700 млрд руб., сообщил он, но не назвал источников финансирования.
Сейчас на федеральный проект сквозных технологий в бюджете до 2024 г. отведено 283 млрд руб., вместе с внебюджетными средствами это минимум 451 млрд руб., информирует представитель Минкомсвязи. Получатели субсидий делятся на два типа, продолжает он: заказчики цифровых продуктов (те, кто внедряет их) и разработчики, в финансировании вместе с государством должны участвовать и те и другие. Основой для сквозных технологий должны стать отечественные разработки, а финансирование их позволит в три раза увеличить выручку от проектов, получивших такую поддержку, сказано в дорожных картах.
Наибольшее финансирование запрошено на квантовые технологии (всего 41 млрд руб.) и искусственный интеллект (56,7 млрд бюджетных средств и 334,9 млрд внебюджетных; оператором этой дорожной карты стал Сбербанк), следует из документов. Предложены три направления развития квантовых технологий: квантовые вычисления (компьютеры), квантовые коммуникации и квантовые сенсоры. Квантовые сенсоры можно использовать в навигации и медицине, квантовые коммуникации – в обеспечении безопасности, квантовые компьютеры – для развития искусственного интеллекта.
На развитие технологии беспроводной связи запросили 36 млрд руб. бюджетных и 69,2 млрд внебюджетных средств. Планируют, что к 2021 г. пять городов-миллионников будут полностью покрыты сетями связи пятого поколения, а к 2024 г. – 10. Операторы связи пока присматриваются к дорожной карте и ждут конкретики, полагает собеседник «Ведомостей», близкий к одному из операторов. Достижение целевых показателей трудно гарантировать, поскольку значительная часть предусмотренных мероприятий – научно-исследовательские работы с не всегда определенным результатом, говорит директор технологической практики в риск-консалтинге KPMG в России и СНГ Сергей Вихарев. По его мнению, сложности могут возникнуть и с технологиями беспроводной связи, под которыми в первую очередь понимается оборудование для сетей пятого поколения: создание для этих целей отечественных серверов требует собственного производства микроэлектроники мирового уровня. Предполагается разработка дорожных карт ответственными госкорпорациями – от этих документов следует ожидать более консервативных целевых показателей с гарантированной достижимостью, надеется он.
Одна из дорожных карт указывает пути развития систем распределенного реестра (СРР), наиболее известная из которых – блокчейн. Как технологии СРР разделены в карте на три составляющие: технологии, обеспечивающие целостность и непротиворечивость данных (так называемый консенсус); технологии, создающие и исполняющие децентрализованные приложения и смарт-контракты; технологии, которые организуют и синхронизируют данные. На развитие этих технологий и достижение заявленных целевых показателей будет выделено 23,1 млрд руб. из госбюджета, а 50,2 млрд руб. рассчитывается привлечь от сторонних инвесторов. По прогнозам, указанным в брошюре федерального проекта, к 2024 г. российский рынок решений на основе СРР достигнет 317 млрд руб., а мировой рынок – $23 млрд. Ожидается, что российский рынок будет расти в среднем на 114% в год, а мировой – на 50%. Для России это достаточно оптимистичный прогноз, в то время как прогноз роста мирового рынка соответствует оценкам мировых аналитических агентств (например, IDC), говорит Антон Епишев из Accenture Russia. С одной стороны, продолжает он, нельзя сказать, что у России низкая база для такого опережающего роста, с другой – реализация больших проектов в области СРР требует такой гибкости, которая не вполне типична для российского рынка. Блокчейн, однако же, тема горячая, поэтому бизнес будет уверенно финансировать в проекты по развитию СРР – с расчетом на большие прибыли, заключает Епишев.
Некоторые из технологических показателей, указанных в карте, вполне возможно, в ближайшие пару лет устареют и к 2024 г. уже не будут характеризовать рынок, полагает гендиректор Qiwi Blockchain Tech Алексей Архипов: в ходе эволюции технологии СРР претерпят немало существенных изменений и то, что важно и показательно сейчас, перестанет быть оценкой эффективности системы. Впрочем, предусмотренное в карте бюджетное финансирование, а также размер ожидаемых инвестиций вполне адекватны поставленным задачам, считает он. Они, соглашается партнер Qiwi Blockchain Tech Константин Кольцов, вполне сопоставимы с размерами инвестиций в одну крупную платформу (например, Telegram), рынок целой страны может даже превысить эти цифры.
Правительство предложило крупнейшим российским компаниям стать ведущими участниками в деле развития в стране высокотехнологичных отраслей, говорил зампред правительства Максим Акимов на совещании с президентом Владимиром Путиным в мае. Госкомпании должны будут разработать более подробные дорожные карты. Так, Сбербанк станет компанией – лидером по развитию искусственного интеллекта, «Ростелеком» и «Ростех» займутся развитием технологий беспроводной связи, «Ростех» – квантовыми сенсорами, блокчейном и новым поколением узкополосной связи для интернета вещей. «Росатом» возглавит направление квантовых вычислений, а РЖД – квантовых коммуникаций, сообщал «Коммерсантъ». Акимов уверял, что получение лидерской позиции компанией не означает монополизации направления.