Покупатели отечественной электроники останутся без госсубсидий
Сквозные проекты в электронике оказались неэффективными и будут пересматриваться
Механизм финансирования сквозных проектов по электронике будет пересмотрен. Об этом «Ведомостям» рассказал топ-менеджер одной из госкомпаний и подтвердил участник рынка микроэлектроники. По новым правилам на внедрение отечественного оборудования компании будут получать не субсидии, а кредиты, рассказал один из них. Изменения могут коснуться также сроков, целевых показателей и объемов финансирования сквозных проектов, уточнил сотрудник госкорпорации, вовлеченной в их реализацию.
Механизм сквозных проектов предусматривает совместную работу представителей нескольких отраслей над электронной продукцией для импортозамещения. Для их реализации в марте 2021 г. в Минцифры был создан дополнительный департамент, сейчас его курирует замминистра Андрей Заренин.
В сентябре 2021 г. премьер Михаил Мишустин утвердил правила предоставления субсидий по сквозным проектам (постановление № 1619). В соответствии с ними бизнес мог бы компенсировать до 50% затрат на закупку и внедрение российской радиоэлектронной продукции. Правила предусматривали, что компании смогут получить до 4 млрд руб. в год на проекты по внедрению российской продукции, которые планируется реализовать в ближайшие пять лет.
При этом сама компания должна вложить в проект не менее 100 млн руб. за весь период и взять на себя обязательство, что доля российской электроники в общем объеме проекта по итогам его реализации составит не менее 70%. Полученные средства компания могла бы направить на приобретение продукции и комплектующих, необходимых для ее внедрения, на модернизацию производства, переобучение сотрудников. Сбором заявок на получение субсидии, согласно утвержденным правилам, должен был заниматься Минпромторг.
В Минцифры и Минпромторге не смогли оперативно ответить на запрос «Ведомостей».
Руководитель Центра компетенций сквозных проектов по направлению «Вычислительная техника», президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова в рамках конференции «Цифровая индустрия промышленной России», состоявшейся в июне 2021 г., говорила, что на тот момент планировалось реализовать 12 сквозных проектов в сфере вычислительной техники, общий объем финансирования которых составлял более 182 млрд руб. Речь шла о переводе информационной инфраструктуры российских компаний, стационарных и мобильных рабочих мест на базу отечественных процессоров, создании российских программно-аппаратных комплексов для корпоративных облачных и информационных платформ.
Но фактически ни один из сквозных проектов не был запущен, объясняет исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский. Дело в том, что в правилах выделения субсидий на внедрение продукции российской разработки не было четкого определения, что именно считать российской продукцией, продолжает он. Поэтому многие компании стали заключать контракты с разработчиками российской продукции, созданной на базе иностранных процессоров, – это противоречие и затормозило реализацию сквозных проектов, заключает Покровский.
В феврале 2022 г. Минцифры доработало механизм сквозных проектов в электронике. В соответствующее постановление правительства было введено понятие ключевого поставщика – компании, товар которой внедряется якорным заказчиком, а также предусматривалась ответственность за срыв проектов. За существенные нарушения ведомство предлагало возложить на поставщика субсидиарную ответственность перед Минпромторгом и включать того в реестр недобросовестных поставщиков.
В нынешних условиях никакие механизмы субсидирования или кредитования сквозных проектов работать не будут в принципе, считает гендиректор разработчика отечественных серверов «Норси-транс» Сергей Овчинников. «Сейчас отрасль пытается выживать, кооперируется с китайскими производителями или организует поставки по параллельному импорту, заниматься внедрением отечественных решений никто не будет, – рассуждает он. – Единственное решение, которое может помочь, – введение безусловного финансирования отрасли».