Путин поручил сделать платежи за электроэнергию прозрачнее
Он поддержал идею введения нового механизма их сбора
Система расчетов за электроэнергию на розничном рынке должна стать прозрачнее, признал президент Владимир Путин (цитата по www.kremlin.ru). Для этого на базе гарантирующих поставщиков (ГП) будут созданы центры расчетов, которые затем объединятся в единый центр расчетов. Это потребует времени и усилий: «Ситуация такова, что требует дополнительного внимания к ней».
По словам Путина, в России сейчас более 400 ГП, а поставщиков - более 700. Через гарантирующих поставщиков в год проходит свыше 2 трлн руб., подчеркнул он. При этом ГП сами ничего не производят, ничего не транзитируют и ничего не потребляют, кроме денег, посетовал Путин.
Статус гарантирующего поставщика дает право снабжать электроэнергией население и бюджетные организации, но также налагает обязанность принять на обслуживание каждого обратившегося потребителя в пределах зоны своей деятельности. Задача ГП - закупка электроэнергии на оптовом рынке и ее продажа конечным потребителям.
При создании единых центров расчетов должен быть соблюден принцип равномерного распределения платежей, каждый должен получить причитающуюся ему долю, говорит представитель «Россетей». Сам расчетный центр не должен ничего зарабатывать, отмечает он. Нужно обеспечить контроль со стороны государства и сметный принцип финансирования, чтобы исключить коммерческую заинтересованность, добавляет представитель сетевой компании. Основными должниками «Россетей» являются как раз гарантирующие поставщики - на них приходится 97 млрд руб. долга из 137 млрд руб., напоминает представитель компании.
С просьбой передать функции гарантирующих поставщиков МРСК и создать расчетный центр на базе сетевой компании в письме к Владимиру Путину обращался гендиректор «Россетей» Олег Бударгин, рассказывали «Ведомостям» источники в сбытовом секторе. Но получил отказ.
Передача от управляющих компаний (УК) гарантирующим поставщикам функций управления финансовыми потоками защитит весь рынок от трансляции дебиторской задолженности и в конечном итоге от роста тарифов, говорит представитель «Атомэнергосбыта» (имеет статус ГП в четырех регионах). Уровень оплаты населением услуг УК достаточно высок - до 95%, долг начинает появляться на уровне самих управляющих компаний, подчеркивает он. При этом к моменту вынесения судебных решений по долгам УК эти компании уже превращаются в банкротов, делая долги невозвратными, говорит он.
На начало 2016 г. дебиторская задолженность конечных потребителей на розничном рынке составила 181,9 млрд руб., долги сетевых компаний за потери в сетях - 55,9 млрд руб., приводит цифры предправления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. Создание центров расчетов не решит проблему, а лишь приведет к распределению долгового бремени между всеми участниками рынка, подчеркивает она. По ее словам, проблему представляют неотключаемые потребители, в отношении которых отсутствует механизм ограничения потребления.