«Россети» экономят

В случае замораживания тарифов дочерние компании «Россетей» (включая ФСК) сократят инвестиционную программу на 2014-2017 гг. на 31% с 1,25 трлн руб. до 861 млрд. В этом случае компании смогут построить 83% от запланированного объема сетей и 73% трансформаторных мощностей. Об этом говорится в презентации Минэнерго, подготовленной к заседанию правительственной комиссии у вице-премьера Аркадия Дворковича, которая прошла вчера (есть у «Ведомостей»). Источник, близкий к компании, подтвердил цифры, представитель «Россетей» от комментариев отказался.

Инвестпрограмма «Россетей» объединяет данные по 19 дочерним компаниям: затраты как вырастут, так и сократятся (см. таблицу). Инвестпрограммы МРСК и РК в презентации не расписаны, авторы уделили внимание только планам самой большой «дочки» «Россетей» - ФСК. Она сократит инвестиции на 43% до 352,6 млрд руб. При этом компания сможет построить только 32% запланированного объема сетей и 64% трансформаторных мощностей, т. е. в среднем в 2 раза меньше объектов, следует из презентации. Ранее представитель ФСК объяснял «Ведомостям», что столько компания сможет построить собственными силами, а для полного исполнения инвестпрограммы ей потребуются дополнительные источники финансирования (сохранение расчетов по заявленной мощности между МРСК и ФСК, увеличение платы за техприсоединение генерации, индексация тарифа в 2014 г. и средства институтов развития на строительство и реструктуризацию кредитного портфеля). Решение по этим предложениям еще не принято, сказал представитель ФСК.

Сильно снизить общую стоимость объектов ФСК сложно, потому что строительство 87% инвестпроектов уже начато, говорится в документе. Всего из инвестпрограммы ФСК исключено 267 проектов стоимостью около 291 млрд руб., следует из документа. ФСК собирается расходовать средства экономно, увеличив средний срок строительства с 3,6 до 5,1 года, следует из справки к презентации. В некоторых случаях срок ввода объекта перенесен за 2017 г. В ряде случаев финансирование запланировано в течение 4-5 лет после ввода объекта в эксплуатацию (Минэнерго считает это необоснованным), вводы некоторых объектов запланированы через 3-5 лет после поставки их под напряжение. Это позволит компании отсрочить платежи подрядчикам, объясняет источник в одной из подрядных организаций ФСК. Например, в 2012 г. компания начала заключать контракты, по которым 75% финансирования подрядная организация получает только после ввода объекта в эксплуатацию. Построенные, но не введенные объекты у ФСК есть уже сейчас, говорит собеседник.

Вернуть часть исключенных и перенесенных проектов в инвестпрограммы предложил «Системный оператор» (обеспечивает диспетчеризацию энергосистемы). Некоторые объекты необходимы для присоединение новых потребителей, другие - для снятия ограничений выдачи мощности электростанций, говорит представитель. Например, строительство воздушной линии напряжением 500 МВт Кубанская - Бужора с расширением подстанций (в проекте ФСК перенесено с 2016 на 2020 г.) позволит снять ограничения по присоединению потребителей более чем на 700 МВт, в том числе для промышленного кластера Таманского полуострова, а подстанции «Обнинская» и «Восточная» обеспечат потребителям Калужской, Московской областей и Краснодара еще 334 МВт.

«Размер инвестпрограмм сильно зависит от источников финансирования», - говорит аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. Оценить резервы «дочек» «Россетей» сложно, также на практике трудно подсчитать, насколько компании на самом деле сократят удельные затраты, лучше всего эту проблему решит введение бенчмаркинга и монетарные стимулы для менеджмента, добавляет он. Ранее правительство поручило естественным монополиям сократить инвестпрограммы, но сохранить физические объемы строительства. Пока с этой задачей справилась только РЖД - «Россети и «Газпром» сокращают стройки. «Есть поручение президента о сохранении физических объемов, и в отношении тех менеджеров, которые не смогут его выполнить, будут приниматься кадровые решения», - сказал «Ведомостям» федеральный чиновник. По его словам, параметры сокращения издержек внутри госкомпаний реалистичны и они обязаны искать резервы финансирования внутри своих структур. Предправления ФСК Андрей Муров вчера в эфире радио «Коммерсантъ» сказал, что ФСК активно работает с правительством, чтобы максимально сохранить физические объемы инвестиций. Но это будет возможно при господдержке и реструктуризации кредитного портфеля, заметил Муров.