Регистрация Подписка




Рассказывает Михаил Шамолин, президент АФК «Система» 

Социолог, профессор Алексей Левинсон об экстраординарном состоянии российского общества9

Крым может стать одним из самых дотационных регионов

Расходы федерального бюджета на содержание Крыма составят около 90 млрд руб. в год, рассчитал Минфин. Еще около 100 млрд региону требуется на развитие



Vedomosti.ru

  • Статья
  • Отзывы86
  • В избранное
Появление российского флага над Крымом и Севастополем повлекло за собой крупные расходы
Появление российского флага над Крымом и Севастополем повлекло за собой крупные расходы

Фото: Д. Абрамов / Ведомости

 
  Эта публикация основана на статье «Крым присоединится к 150 млрд руб.» из газеты «Ведомости» от 11.07.2014, №124 (3628).

Крым и Севастополь будут получать из федерального бюджета около 50 млрд руб. дотаций на сбалансированность своих бюджетов ежегодно в течение 2015-2017 гг. Об этом со ссылкой на предварительные расчеты Минфина рассказывают три федеральных чиновника. Два из них уточняют: в 2015 г. дотация составит 50,9 млрд, в 2016 г. — 52,7 млрд, в 2017 г. — 54,7 млрд руб.

Представитель Минфина расчеты прокомментировать не смог. Проект федерального бюджета министерство подготовит к сентябрю.

Дотация на сбалансированность покроет разницу между доходами и расходами новых регионов, объясняет один из собеседников «Ведомостей»: доходы считаются по прогнозу, расходы — по нормативам. Целевого назначения дотация не имеет, продолжает он, т. е. власти Крыма и Севастополя смогут потратить деньги по своему усмотрению. По сути, это расходы на содержание Крыма, формулирует другой чиновник.

По размеру дотации на сбалансированность бюджета Крым и Севастополь станут одними из лидеров среди российских регионов, указывает аналитик Standard & Poor’s Карен Вартапетов. В 2014 г. самую большую дотацию получили республики Якутия (51,4 млрд руб.) и Дагестан (43,2 млрд), а также Камчатский край (31,7 млрд). Количество дотационных регионов растет: сейчас не получает дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности менее десятка из них, информирует Вартапетов.

Дотацией на сбалансированность затраты на содержание двух новых регионов не ограничатся. В утвержденных правительством на прошлой неделе бюджетных проектировках заложено еще примерно по 35-40 млрд руб. ежегодных неинвестиционных расходов на Крым.

Эти неинвестиционные расходы пойдут напрямую из федерального бюджета и на конкретные цели (см. таблицу).

Так же было и в этом году: Крым и Севастополь получили 55 млрд руб. на сбалансированность собственных бюджетов, а еще примерно 100 млрд руб. было выделено из федерального бюджета на территориальные органы власти, выплату пенсий и социальных пособий, организацию летнего отдыха и дорожное строительство. Все эти деньги выделялись из антикризисного фонда правительства на текущий год — его размер составлял 343,9 млрд руб., эти деньги были получены в том числе от замораживания на 2014 г. накопительной части пенсий.

Высокопоставленный сотрудник Минкрыма к данным Минфина о дотациям Крыму относится скептически: считать расходы на 2016-2017 гг. пока бессмысленно, поэтому корректных цифр быть не может.

Помимо расходов на содержание Крыму потребуются еще и деньги на развитие — в первую очередь на обновление и строительство инфраструктуры, расходы пока не подсчитаны. Минкрым подготовил проект федеральной целевой программы (ФЦП) с расходами федерального бюджета по 100 млрд руб. в ближайшие три года, Минфин также заложил на крымскую ФЦП 100 млрд руб. на 2015 г.

Проект ФЦП развития Крыма на этой неделе в целом одобрило правительство, окончательный вариант должен быть готов на следующей неделе, расходы могут и вырасти, не исключил вице-премьер Дмитрий Козак. Есть первоочередные мероприятия на 2015-2017 гг., средства надо перераспределять внутри программы, предупредил он: «А если не получится, то, может быть, придется добавить».

У Крыма есть все конкурентные преимущества, чтобы не быть дотационным регионом, констатирует директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич: в первую очередь — географическое положение и климат. Но регион не сможет их использовать, полагает она: вывести теневой сектор на свет, чтобы рос налоговый потенциал, не получится еще долго, барьеры для входа бизнеса слишком высоки из-за политических трудностей, а программа развития региона теперь будет конкурировать с Краснодарским краем. «На Крым падает сразу два проклятия — проклятие страны с плохими институтами и проклятие присоединенной территории», — резюмирует Зубаревич.


Развитие событий: Деньги на дорогу до Якутска могут перебросить в Крым →

 
1.
Алексей Навальный пожаловался в Страсбургский суд7
2.
FT: У ополченцев на Украине появляется все больше тяжелого вооружения93
3.
ЦБ неожиданно повышает ключевую ставку до 8%78