Минфину не удалось отвоевать 15 млрд рублей дивидендов у «Роснефтегаза»
Холдинг поддержало правительство
«Роснефть» на свои проекты просит денег не у материнского «Роснефтегаза», а у Минфина – из фонда национального благосостояния. Минфин, в свою очередь, в письме президенту (по сообщению «Интерфакса») советовал для финансирования одного из проектов изъять около 50 млрд руб. именно у «Роснефтегаза». «Роснефтегаз» с этим не согласен: инвестпрограмма холдинга на 2015 г. не предусматривает финансирование проектов «Роснефти», говорила вице-президент «Роснефти» Лариса Каланда. «Роснефтегазу» интересно покупать доли в каких-то компаниях, а если речь идет о проектном финансировании, можно поискать и более доходные проекты, объясняет один из чиновников.
«Роснефтегаз» заплатил за 2015 г. около 29 млрд руб. дивидендов, или 25% чистой прибыли, как и положено всем госкомпаниям. Но летом Минфин заявил, что выплаты занижены, и потребовал еще примерно 14 млрд руб. Правительство в итоге согласилось с «Роснефтегазом», рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника, близких к Минфину и Минэнерго.
Госкомпании для расчета дивидендов могут уменьшать прибыль на результат финансовых вложений, и вопрос, что считать такими вложениями. По общим правилам это разного рода вложения – в валюту, депозиты и проч., но Минфин указывал на одно из постановлений правительства и предлагал узкую трактовку: только вложения в акции на балансе «Роснефтегаза», объяснял замминистра финансов Алексей Моисеев. При такой трактовке прибыль холдинга увеличивалась. Вопрос должен был решить кто-нибудь из вице-премьеров, потому что один отвечает за дивиденды, а другой – за нефтегазовый сектор, рассказывал Моисеев.
Решение принимал Аркадий Дворкович, куратор ТЭКа, рассказывает участник совещания. Минэнерго убедило вице-премьера, что верны расчеты «Роснефтегаза». Но дыры в бюджете не будет – заложено изначально только 29 млрд руб., успокаивал Моисеев. «Говорить, что «Роснефтегаз» мухлюет, нельзя, но мы просто всегда надеемся получить больше», – признавал чиновник Минфина.
Нефтяная кубышка
«Роснефтегаз» на 100% принадлежит Росимуществу, председатель его совета директоров – гендиректор «Роснефти» Игорь Сечин. Основной доход – дивиденды от «Роснефти» (у «Роснефтегаза» 69,5% акций) и «Газпрома» (10,97%). После перечисления в бюджет 25% чистой прибыли за 2013 г. у «Роснефтегаза» могло остаться 230 млрд руб. За 2014 г. «Роснефть» выплатит 87 млрд, а «Газпром» – 170,4 млрд руб.
Минфин сейчас бьется за каждый миллиард, объясняют финансовые чиновники: «Доходы бюджета рухнули, а расходы из-за индексации в этом году практически не сократились». В бюджете на 2015 г. записано 198 млрд руб. доходов от дивидендов, а изначально было 251,5 млрд (в 2014 г. – 220,2 млрд). Госкомпании в этом году показывают удивительную дисциплину – все заплатили не менее 25% прибыли по РСБУ, восхищается чиновник, близкий к Росимуществу.
К «Роснефтегазу» также не придерешься, но с ним у Минфина особые отношения, говорит один из чиновников. Минфин хотел бы получить всю сумму от будущей продажи пакета «Роснефти», «Роснефтегаз» отдает только 25%; президент поддержал позицию «Роснефтегаза». Минфин закладывал от предполагаемой продажи только 100 млрд руб. на этот год вместо 423,5 млрд руб., а потом и этого решил не закладывать.
Чиновники, близкие к Росимуществу и Минэнерго, считают, что лучше оставлять все средства у «Роснефтегаза», а не в бюджете. Как только эти деньги попадут в бюджет, выпросить их на те же инвестпроекты будет невозможно, объясняет один из чиновников.