Региональные банки получат в капитал 80 млрд рублей

Правительство разрабатывает критерии их докапитализации
А. Махонин/ Ведомости

Минфин предложит докапитализировать региональные банки по схеме ОФЗ после 1 июня, рассказал замминистра финансов Алексей Моисеев. На их поддержку Агентство по страхованию вкладов (АСВ) может направить 80 млрд руб., уточнил заместитель гендиректора агентства Андрей Мельников: «У нас осталось выделенных средств 900 млрд руб., из них, судя по всему, заявок поступит на 820 млрд руб.».

Изначально правительство выделило АСВ на докапитализацию банков 1 трлн руб. В январе 2015 г. оно утвердило список из 27 потенциальных получателей – банков с капиталом свыше 25 млрд руб., а также угодивших под санкции США и Евросоюза. 100 млрд руб., на которые первоначально претендовали региональные банки, в апреле было решено отдать Объединенной авиастроительной корпорации.

Сейчас правительство разрабатывает критерии для включения в список получателей господдержки региональных банков. Мнение Минфина – критерии должны быть абсолютно те же, что и для первой группы банков, разве что требования к капиталу будут ниже, объясняет чиновник финансово-экономического блока. В разговорах по поводу региональных банков пока обсуждаются требования по капиталу в 2–3 млрд руб., знает человек, близкий к надзорному блоку ЦБ. Для первой группы требования таковы: банк должен быть участником системы страхования вкладов; соблюдать обязательные нормативы ЦБ; доля кредитов физлицам (без учета ипотеки) не должна превышать 40% его активов; банк не должен отказывать в выдаче кредитов компаниям под санкциями.

Минэкономразвития, по словам его представителя, совместно с Минфином прорабатывает вопрос о докапитализации региональных банков. Среди критериев, перечисленных им, новый один – степень вовлеченности банка в кредитование малого и среднего бизнеса. Но окончательных критериев еще нет, говорит представитель Минфина.

Получив деньги от государства, банки должны будут выполнять ряд условий. В частности, наращивать кредитный портфель на 1% в месяц и не увеличивать фонд оплаты труда. Оба требования Минфин готов ослабить, хотя какие-то ограничения по росту зарплат руководства, очевидно, останутся, сказал Моисеев. Пока есть предложение составить закрытый список должностей, на которых людям нельзя повышать зарплату, говорит чиновник финансово-экономического блока. А увеличивать портфель кредитов банки смогут, покупая субфедеральные облигации, говорит один из собеседников «Ведомостей».

Ежемесячно увеличивать портфель на 1% по силам банкам с большим числом клиентов в приоритетных отраслях, которым они уже снижали лимиты, рассуждает директор казначейства регионального банка: получив деньги через ОФЗ, банки могут эти лимиты вновь увеличить. Но в целом нарастить кредитный портфель, не снижая качества, в регионах трудно: «Экономика не растет, у компаний потребности в кредитах нет, а если они и нужны, то в основном тем, у кого и так много долгов».

Удельный вес кредитов малому и среднему бизнесу у малых и средних банков как раз велик, поскольку обслуживать крупных клиентов этим банкам не под силу, говорит вице-президент ассоциации региональных банков «Россия» Александр Хандруев. В первую очередь докапитализированы могут быть банки на Урале и Кубани, где наиболее развита промышленность и сельское хозяйство, считает он.