Набрали кредитов
Долг бюджета Татарстана растет, в течение года законодатели меняли установленный верхний предел внутреннего долга и в конце концов увеличивают его более чем втрое до 55,2 млрд руб.
Вчера парламент Республики Татарстан (РТ) одобрил законопроект об изменениях в бюджет республики на 2010 г., внесенный президентом РТ Рустамом Миннихановым. Доходы казны увеличиваются на 7,8 млрд руб. до 133,7 млрд, расходы – на 5,45 млрд руб. до 144,2 млрд, сообщила пресс-секретарь республиканского минфина Диляра Гапсаламова.
В октябре РТ получила из федеральной казны 2,5 млрд руб. субсидий (на сбалансированность бюджета) и кредит в 2,854 млрд руб. (2 млрд руб. – на строительство дорог, остальное – на инвестпроекты) – отсюда изменения, следует из пояснительной записки к законопроекту, опубликованной на сайте госсовета РТ.
Из-за нового кредита верхний предел внутреннего долга республики придется увеличить до 55,2 млрд руб. с 52,4 млрд (в действующей редакции бюджета). В первоначальной версии бюджета, имевшей силу на 1 января, предел составлял в три с лишним раза меньше – 17,153 млрд руб.
Сейчас внутренний долг республиканского бюджета – 32,6 млрд руб., из которых 15,1 млрд получены в этом году, сообщал 25 октября министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В этом году Минфин выделил республике бюджетный кредит в 11 млрд руб. для покрытия внутреннего дефицита – на три года, и 6 млрд руб. для реконструкции и строительства дорог в Казани – на пять лет, сказал сотрудник пресс-службы минфина РТ.
Около 12 млрд руб. из текущего долга РТ получила в связи с проведением Универсиады 2013 г. в Казани, деньги переданы республиканской столице «в виде трех- и четырехлетних кредитов», говорит директор по международным региональным финансам аналитической группы Fitch Владимир Редькин. Fitch в июле присвоило РТ рейтинг на уровне BBB-, низкие ожидания по кредитным рискам со стабильным прогнозом.
«Несмотря на то что бюджетные кредиты являются дешевыми с точки зрения их обслуживания (2% годовых), их абсолютный объем остается существенным для республики, а для Казани – практически неподъемным», – считает Редькин.
В этом году, как следует из материалов к законопроекту, бюджет не будет обслуживать кредиты Минфина: в графе «объем средств, направляемых на погашение основного долга» стоит ноль. Хотя весной Гайзатуллин обещал в парламенте вернуть в федеральную казну в 2010 г. первый транш в 5,6 млрд руб. (в 2012 г. – 16,3 млрд, в 2013 г. – 6,6 млрд, в 2015 г. – 4,1 млрд). Сотрудники пресс-службы республиканского и российского минфинов вчера не смогли уточнить сроки погашения кредитов, выданных РТ до 2010 г. По словам Редькина, «первый срок погашения наступает лишь в 2012 г.» (точнее он не сказал), когда Казань должна вернуть 5 млрд руб. республике, а та, соответственно, в федеральный бюджет. Затем Казани предстоит вернуть РТ по 3,5 млрд руб. в 2013–2014 гг., уточнил Редькин. «Мы ожидаем, что большая часть долга будет реструктурирована, а часть списана», – добавил эксперт. «Основные риски для субъектов Федерации связаны не с объемом кредитов, а с реструктуризацией выплат. Среднесрочный график позволяет сдерживать будущие ежегодные расходы на обслуживание», – говорит эксперт агентства Standard & Poor’s Борис Копейкин. «Если к 2012 г. – моменту наступления первых выплат – соглашения с Минфином не будут достигнуты, агентство [Fitch] допускает возможность пересмотра кредитных рейтингов РТ или прогноза по ним», – сказал Редькин.