Ставка верховного командования
Правительство одобрило законопроект, позволяющий ЦБ ограничивать ставки по вкладам физлиц
Право Центробанка ограничивать величину процентной ставки по вкладам станет постоянным, хотя вводилось в качестве временной антикризисной меры (до конца 2010 г.), заявил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства. Эта норма была введена в рамках так называемого кризисного пакета в конце 2008 г., напомнил он, чтобы ЦБ мог оперативно влиять на банки, которые привлекают деньги вкладчиков «под необоснованно высокие» ставки.
Нагрузка на фонд страхования вкладов в предыдущие два года была максимальной: после краха АМТ-банка и группы банков, подконтрольных Матвею Урину («Славянский», Традо-банк, Уралфинпромбанк, «Монетный дом», Донбанк и Соцгорбанк), выплаты вкладчикам составили 28,7 млрд руб. Снизить объем выплаты фонда обязательного страхования вкладов также было одной из задач, признал Медведев. Он считает меру удачной.
Но есть и те, кто поддерживает наделение ЦБ дополнительными полномочиями. «Это правильная мера для усмирения пыла тех игроков, которые конкурируют за счет высокой ставки, а потом берут повышенные риски по активным операциям, чтобы отбить стоимость дорогого привлечения», – уверен директор департамента розничных продуктов и технологий Промсвязьбанка Иван Пятков. Инициатива в целом адекватная, соглашается главный управляющий директор Альфа-банка Алексей Марей. Но вопрос должен решаться индивидуально – если бизнес-модель того или иного банка позволяет отбивать более высокую стоимость привлечения средств физлиц, то, вероятно, такой банк может давать некую премию к общерыночному уровню. ЦБ рекомендует привлекать средства населения не дороже чем максимальная ставка топ-10 банков плюс 1,5 процентного пункта. Сегодня, по мнению Марея, такая разница в 1,5 п. п. – «существенная величина».
Не все банкиры рады вмешательству ЦБ. Например, Ассоциация российских банков в январском письме в Минфин предлагала не наделять ЦБ правом ограничивать ставки. «Задача ограничения рисков, принимаемых банками при привлечении во вклады средств по ставкам выше рыночных, может быть решена введением дифференцированных ставок в фонд обязательного резервирования для вкладов с различными ставками», – говорилось в письме.
«Прямое вмешательство в ценообразование – не самая эффективная мера, я против такого лобового регулирования», – говорит зампред правления Райффайзенбанка Андрей Степаненко. По его мнению, было бы лучше, если бы ЦБ стимулировал банки уходить от высокорисковой бизнес-модели через другие регулятивные методы – используя требования по достаточности капитала, рискам и проч.
С прошлой осени банки опять начали повышать доходность вкладов. Подняли ставки даже крупнейшие банки, включая Сбербанк и «ВТБ 24». В Сбербанке максимальная ставка составляет сейчас 8,75% годовых в рублях. Средняя максимальная ставка с начала года выросла с 9,51 до 10,15%.