Переподключить за восемь дней

Премьер Дмитрий Медведев подписал поправки в правила оказания услуг подвижной связи, регламентирующие предоставление MNP, 15 июля, следует из документа, поступившего в систему «Консультантплюс». Чтобы сменить одного оператора на другого, достаточно обратиться к новому оператору с заявлением о расторжении договора со старым и переносе номера. Правила не ограничивают частоту смены операторов, как изначально предлагало Минкомсвязи (не чаще чем раз в шесть месяцев). Абонента, переносящего до пяти мобильных номеров, его новый оператор (по тексту правил – «реципиент») должен переподключить за восемь дней. Для юридических лиц, переносящих больше номеров, этот срок увеличен до 29 дней. Стоимость переподключения каждого номера может составлять до 100 руб.

О необходимости отмены «мобильного рабства» заявил в апреле 2012 г. Медведев, покидая пост президента, а в конце декабря были утверждены соответствующие поправки в закон «О связи» и Налоговый кодекс. Первоначально операторы сотовой большой тройки – МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» – были против MNP, заявляя, что эта услуга нужна максимум 2% абонентов. Вдобавок операторам будет крайне сложно решить технические и административные вопросы, связанные с введением MNP, к 1 декабря 2013 г., предупреждал в конце 2012 г. в письме в Госдуму президент Инфокоммуникационного союза Александр Крупнов, он просил отложить введение MNP до 1 марта 2014 г. По подсчетам НИИ радио выходило, что только подготовка подзаконных актов, необходимых для MNP, займет 1,5–2 года, а еще около года операторам потребуется на модернизацию сетей и обкатку услуги в опытных зонах. Но срок введения MNP менять не стали – система должна заработать с 1 декабря 2013 г.

Ограничить свободу перехода может долг перед старым оператором. Абоненты – физические лица должны погасить его в течение четырех дней после заключения договора с новым, а юридические – в течение 21 дня. Не погасят – новый оператор не будет их обслуживать. Если долг возник уже после перехода абонента (это возможно, например, если подписчик пользовался роумингом), погасить его надо в течение 70 дней, считая с того момента, как новый оператор начал оказывать услуги, иначе «реципиент» по просьбе «донора» опять же прекратит обслуживание.

Схема, при которой отношения абонента с оператором-«донором» регулируются через оператора-«реципиента», выходит за рамки гражданско-правовой практики, ведь новому оператору придется брать на себя ответственность за действия подписчика перед другой компанией на 70-дневный переходный период, уверена представитель МТС Ирина Агаркова. Например, если «донор» получает от своего роумингового партнера или провайдера дополнительных сервисов данные о том, что абонент задолжал за их услуги, непонятно, каким образом он сможет взыскать долг, поскольку договор с этим абонентом расторгнут, говорит она. В то же время «реципиент» вынужден будет по требованию «донора» приостанавливать обслуживание абонента, который полностью выполняет перед ним обязательства по договору, в том числе по оплате услуг.

Одобренные правительством правила дают операторам бо́льшую правовую определенность, но в них по-прежнему много белых пятен, считает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. К примеру, в них не сказано, что делать в случае возможной ошибки переноса номера.

Представитель «Мегафона» Юлия Дорохина ожидает, что абоненты «Мегафона» после введения MNP не будут менять оператора.

Представители Минкомсвязи не ответили на вопросы «Ведомостей».