Невыгодные клиенты

Вчера премьер Дмитрий Медведев провел совещание по развитию малого бизнеса. На малых и средних предприятиях работает лишь четверть занятого населения, малый бизнес обеспечивает всего 5% национального ВВП, посетовал он.

Размещение средств ФНБ по более низкой ставке поддержал помощник президента Андрей Белоусов, рассказали два участника совещания. Они же пояснили, что обсуждается возможность размещения средств ФНБ напрямую в частных банках, чтобы повысить их маржу и заинтересовать в кредитовании малого бизнеса. Приличная маржа при такого рода рисках - 5%, говорит один из участников совещания.

Для развития малого бизнеса нужно, чтобы банки активнее его кредитовали, уверены в Минэкономразвития. Вчера на совещании у Медведева обсуждались два способа, как этого добиться.

Первый - докапитализировать федеральный гарантийный фонд, который правительство создает для предоставления кросс-гарантий региональным гарантийным фондам. Планировалось, что в 2014-2015 гг. фонд получит 30 млрд руб. (10 млрд - уже в этом году), но Минэкономразвития предложило увеличить взнос до 50 млрд. Деньги можно взять из средств, зарезервированных в бюджете для поддержки моногородов (всего заморожено около 350 млрд руб. на поддержку экономики, предприятий, рынка труда. - «Ведомости»), заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев, но Медведев на это предложение не отреагировал. Оно не было одобрено, говорит участник совещания. Представитель премьера от комментариев отказался.

Второй способ - кредиты малому бизнесу из средств фонда национального благосостояния (ФНБ). Механизм еще осенью предложило Минэкономразвития: Минфин размещает на депозите в ВЭБе 100 млрд руб. из ФНБ, Внешэкономбанк на эту же сумму кредитует банки, а они - малый бизнес по ставке не выше 10%. Но против выступил Минфин, и решение принято не было.

Правительство готово поддержать эту идею - нужно лишь скорректировать параметры кредитов, заявил вчера Улюкаев. Проблемы возникли с банками: из-за ограничения ставки маржа выходит слишком низкой и не покрывает риски. Есть два способа повысить маржу, считает Улюкаев: увеличить предельную ставку или размещать средства ФНБ в ВЭБе по более низкой ставке. Еще вариант - предоставить банкам дополнительные госгарантии под такие кредиты. В ближайшее время Минэкономразвития внесет в правительство предложения по решению проблемы, заверил Улюкаев.

Чиновники Минфина предложения Минэкономразвития не поддерживают. ФНБ - подушка безопасности, эти деньги не могут быть источником ресурсов для поддержки малого и среднего бизнеса, подчеркивает представитель министерства. Такие кредиты противоречат идее ФНБ, говорил чиновник Минфина: инвестиции фонда - длинные деньги с низкими рисками, а здесь все ровно наоборот. Улюкаев на совещании возражал, рассказывает один из участников обсуждения: деньги поступают не напрямую заемщику, а банкам, они же и отвечают за сохранность средств - надо просто более тщательно выбирать банки.

Маржа в 3% неинтересна, банки не станут кредитовать, подтверждает председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин: «Деньги не просто рискованные, они должны выдаваться еще минимум на пять лет». К тому же под такие кредиты приходится создавать большие резервы, продолжает Вьюгин, если по обычным корпоративным заемщикам отчисления в резервы - 0,5%, то по малому бизнесу - 1,5-2%. Ставка фондирования и правда может быть меньше, солидарен банкир: 7,5% - это, по сути, средняя ставка фондирования для банков.

Альтернативный вариант - повысить ставку для конечных заемщиков - плохой, настаивают представители малого бизнеса. Сейчас в среднем ставки для малого бизнеса составляют 17%, но даже 10% - это слишком много, говорил вице-президент «Деловой России» Николай Остарков.