3,5 года до большого футбола

Четыре города в Приволжском округе в 2018 г. примут чемпионат мира по футболу: Самара, Казань, Саранск и Нижний Новгород. В Казани стадион остался с Универсиады-2013, и он соответствует критериям FIFA: игры группового этапа, 1/8, 1/4 финала и матч за 3-е место должны пройти на арене вместимостью 40 000 мест. В трех остальных городах будут построены новые. FIFA требует, чтобы стадионы были готовы весной 2017 г.

Министр спорта Виталий Мутко говорил, что при строительстве стадионов за федеральные деньги следует ориентироваться на стоимость «Казань-арены», верхняя же планка - 15 млрд руб. («Казань-арена» обошлась в 14,1 млрд руб.).

ПСО «Казань» татарстанского бизнесмена и депутата Госсовета республики Равиля Зиганшина построила девять крупных спортивных объектов для Универсиады, в том числе эталонную «Казань-арену». Она участвует в перманентном строительстве нефтекомплекса «Танеко» и является генподрядчиком строительства Свияжского межрегионального мультимодального логоцентра в 60 км от Казани. В 2013 г. компания получила по РСБУ 14,6 млрд руб. выручки и 61,7 млн руб. чистой прибыли.

Из 12 стадионов, которые будут построены к чемпионату в российских городах, семь финансируются за счет федеральной казны, в том числе все три арены в Поволжье.

Кто построит

По распоряжению правительства стадионы в Самаре и Саранске возведет производственно-строительная организация (ПСО) «Казань», в Нижнем Новгороде - компания «Стройтрансгаз». Госконтракт пока заключен только один - на 13,2 млрд руб. в Самаре (он подписан 17 августа), окончание стройки - в мае 2017 г. Стадион в Саранске (по словам главы Мордовии Владимира Волкова, за 17,08 млрд руб.) будет строить ПСО «Казань», госконтракт с компанией еще не подписан, сказала 17 декабря сотрудник пресс-службы правительства республики. Контракт на сооружение стадиона в Нижнем Новгороде планируется подписать до 21 декабря, говорит Антон Куревин, представитель Volga Group (инвестфонд Геннадия Тимченко, владелец около 63% ЗАО «Стройтрансгаз»). Стоимость этого проекта государственная экспертиза оценила чуть выше 17 млрд руб.

В Нижегородской области чиновники сообщали, что стоимость строительства стадиона не превысит 13-15 млрд руб., но гендиректор «Стройтрансгаза» Вадим Гуринов написал Мутко, что «дискриминационные условия контракта», в частности фиксированная цена строительства и непроработанная проектно-сметная документация, - это «неприемлемо высокий» риск убытков для подрядчика. Гуринов считает, что фактическая цена для каждого стадиона может превысить 20 млрд руб. «Стройтрансгаз» уже получил госконтракт на стадион в Волгограде за 16,2 млрд руб.

Группа «Стройтрансгаз» строит крупные промышленные и гражданские объекты в России и за рубежом, больше всего для энергетики, нефтегазовой и нефтегазохимической отраслей, сооружения транспортной инфраструктуры. В 2013 г. выручка ОАО «Стройтрансгаз» по РСБУ - 21 млрд руб., чистый убыток - 1,4 млрд руб.

В Приволжском регионе немного девелоперов, которые готовы взять на себя постройку подобного рода, поэтому тендеры были подведены под эти компании, говорит аналитик Grand Capital Егор Никитенко. Он не сомневается, что из-за «депрессивной конъюнктуры рынка и девальвации рубля» строительство стадионов подорожает. Итоговая цена проектов оказывается от 50 до 100% выше предварительной, согласен аналитик InstaForex Антон Фомин, ссылаясь на опыт сочинской Олимпиады в этом году и саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 г.

«Сфероид», волна и солнце, парящее над землей

Самарский проект стадиона на 45 000 мест с условным названием «сфероид» первым получил добро Главгосэкспертизы. Сначала его планировали строить в районе речного порта на насыпной территории, но из-за дороговизны, необходимости прокладки новой инженерной инфраструктуры и сноса исторических зданий площадку поменяли. «Сфероид» общей площадью 153 200 кв. м с прозрачным куполом возведут в северной части Самары на 27 га в самой высокой точке городского ландшафта. Генеральный проектировщик - самарский ТеррНИИгражданпроект, основной субподрядчик - рекомендованное Минспортом ООО «ПИ «Арена», к разработке концепции привлекалась немецкая GMR Architekten.

На площадке сейчас идут подготовительные работы, со стороны подрядчика работает около 350 человек и около 50 единиц техники, говорится в ответе «Ведомостям» пресс-службы областной администрации.

Нижегородская «Волга-арена» на 45 000 зрителей - открытый стадион с трибунами в виде волны - будет построена на стрелке, в месте слияния Волги и Оки. В первоначальной заявке фигурировал стадион на Гребном канале, затем называли д. Ольгино в Приокском районе. Сейчас на принадлежащем области участке площадью 21,6 га остается несколько зданий, подлежащих сносу, сообщила «Ведомостям» пресс-служба областной администрации.

В Саранске арена на 45 000 мест будет построена на правом берегу р. Инсар. Стадион «будет сделан в виде солнца, парящего над землей», «конструкцию будет поддерживать двухэтажный стилобат, а в центре чаша в виде солнца или ладьи, которая имеет огромное значение в истории мордовского народа, цветовая гамма будет схожа с цветами мордовского орнамента», процитировала Волкова пресс-служба Республики Мордовии. Участок в 23,2 га республика передала в федеральную собственность вместе с недостроенным объектом, 12 ноября выдано разрешение на строительство.

После мундиаля самарский стадион станет домашней ареной футбольного клуба «Крылья Советов», там будут музей команды, фан-зона, фитнес-центр, школа танцев, детский развлекательный центр, говорится в ответе областного правительства. Содержание стадиона будет стоить от 150 млн до 200 млн руб. в год, сообщает пресс-служба самарской губернской думы со ссылкой на областного замминистра строительства Анатолия Баранникова.

Нижегородский стадион продолжит работу как многофункциональный культурно-спортивный центр, совместно с компанией «Аеком» разрабатывается концепция, которая будет включать и коммерческую, и социальную составляющие, сказано в ответе пресс-службы правительства области. Содержание стадиона обойдется областному бюджету в 500 млн руб. в год, говорил раньше нижегородский губернатор Валерий Шанцев, подчеркнувший, что только футбольные турниры не смогут окупить арену.

Стадион в Саранске станет домашней ареной футбольного клуба «Мордовия» и женской футбольной команды «Мордовочка», а также спортивным, общественным, торговым и развлекательным центром Саранска. Ведутся расчеты стоимости эксплуатации стадиона, говорится в ответе пресс-службы мордовского правительства.

Девелоперы, как правило, не раскрывают, сколько им придется вложить в стройку и какой будет отдача. «У ряда выбранных для проведения чемпионата городов нет такой покупательной способности, чтобы люди тратили деньги в торговых центрах рядом со стадионом, - предостерегает Камерон Сойер, председатель совета директоров GWA Sawyer. - Саранск не Москва. Без участия государства стадион вряд ли окупится». Вложения в стадионы в этом случае он предлагает воспринимать как социальную нагрузку.

Наследство мундиаля

Помимо строительства стадионов в обязанности России входит подготовка 48 тренировочных площадок, 66 спортивных баз, площади для фестиваля в каждом городе, а также гостиниц. Обязательства по гостиницам в основном потребуют усилий от городов мундиаля: каждому из них положено иметь к 2018 г. не менее 7700 номеров во всех категориях, т. е. включая 4- и 5-звездочные отели. С транспортом не легче. Аэропорты должны быть способны вдобавок к обычной нагрузке пропустить в день матча в течение 20 часов 20% от вместимости стадиона. Собеседники «Ведомостей» говорили, что местные аэропорты нагрузку не потянут. Менее формализованные требования есть и к автодорогам.

Власти Самарской, Нижегородской областей и Мордовии приняли программы подготовки к ЧМ-2018 (далее размер финансирования во всех городах дан без учета стоимости стадионов).

В Самарской области прогнозный объем средств на реализацию программы - 56,4 млрд руб. (подробнее см. таблицу). Плюс из федеральной казны выделяется отдельно 7,5 млрд руб. на реконструкцию взлетно-посадочной полосы международного аэропорта Курумоч, за которую отвечает Росавиация.

Программа предусматривает развитие района на севере Самары (территория Радиоцентра), на 240 из 930 га располагаются стадион, гостиницы и другие объекты, строительство которых должно быть закончено к 2018 г., говорится в ответе «Ведомостям» пресс-службы облправительства. К ним будут проложены инженерные сети, что позволит после чемпионата начать второй этап освоения территории - строительство жилых микрорайонов и академгородка, сообщает пресс-служба. На территории Радиоцентра также появятся центр развития велоспорта и центр водных видов спорта.

На транспортную инфраструктуру будет потрачено около 28 млрд руб., вокруг стадиона будут построены новые дороги и отремонтированы старые, к спортивному объекту будут проложены трамвайные пути, говорится в ответе облправительства. На подготовку медучреждений может быть выделено примерно 1,4 млрд руб., около 800 млн руб. будет стоить очистка территории в с. Рождествено от барды спиртзавода, на благоустройство Самары пустят 5,5 млрд руб., в том числе на реконструкцию набережной Волги, сказано в ответе. Около стадиона будет построена телерадиопередающая башня высотой 240 м, на это планируется потратить 850 млн руб. из федерального и областного бюджетов.

Благодаря чемпионату мира Нижний Новгород к 2018 г. выйдет на совершенно новый уровень развития: проектируются и строятся объекты гостиничной и транспортной инфраструктуры, говорится в ответе пресс-службы правительства Нижегородской области. На подготовку к мундиалю планируется потратить 58,5 млрд руб. (см. таблицу). К государственным средствам добавится еще 8,8 млрд руб. из местных бюджетов, сказано в программе подготовки области к чемпионату.

В программе, принятой 19 ноября 2013 г., отмечено, что в Нижнем Новгороде не в полной мере соответствуют рекомендациям FIFA состояние транспортной, информационной инфраструктуры и размер гостиничного номерного фонда. На 1 сентября 2013 г. из необходимых 7760 гостиничных номеров требуемой категории было 5579. За год ничего не изменилось, судя по сентябрьскому (2014 г.) постановлению областного правительства, в котором приведены те же цифры.

На строительство 26 гостиниц в Нижнем Новгороде планируется потратить 6,1 млрд руб. (все - из внебюджетных источников), на транспортную инфраструктуру предусмотрено 27,6 млрд руб., в том числе продление линии метро от станции «Московская» к станции «Стрелка». Отдельно на реконструкцию международного аэропорта Нижнего Новгорода предусмотрено 5,2 млрд руб. из федеральной казны.

Республиканская целевая программа в Мордовии стоит 24,1 млрд руб. (см. таблицу).

Программа предусматривает строительство и реконструкцию гостиниц и хостелов, строительство жилого комплекса гостиничного типа «Тавла», временной гостиницы «Футбольная деревня SnoozeBox», медицинской инфраструктуры, инфраструктуры связи и информационных технологий, сообщает пресс-служба республиканского правительства. «Тавла» рядом со стадионом во время игр будет гостиницей на 1700 мест, а затем помещения переоборудуют в квартиры и выставят на продажу. Всего планируется построить шесть высоток, жилая площадь которых составит 120 000 кв. м, говорится в ответе пресс-службы. Аэропорт Саранска также будет реконструирован, стоимость проекта - 3,5 млрд руб.

Что потом

Регионам проведение чемпионата может дать только временный эффект от повышения туристического потока - не более, уверен Никитенко. Потом, продолжает он, встанет вопрос, кому предоставлять построенную спортивную инфраструктуру. «Объекты будут переданы в пользование местным футбольным клубам и спортивным школам, но вопрос самоокупаемости проекта - дело другое, - говорит Никитенко. - Клубы не обладают широким спектром болельщиков, как и эффективной коммерческой составляющей, заполняемость будет минимальной, мощности будут простаивать в надежде, что какая-нибудь коммерческая структура найдет им применение».

Для эксплуатации казанского стадиона создано ОАО «Казань-арена» (принадлежит Татарстану). «Казань-арена» стала домашней для ФК «Рубин» и прошла сертификацию в июле. Содержание стадиона обходится в 200 млн руб. ежегодно, ранее рассказывал «Ведомостям» генеральный директор «Казань-арены» Радик Миннахметов.

Стадион не убыточен, но, например, в прошлом году почти не заработал: по данным годового бухгалтерского отчета компании, чистая прибыль составила 116 000 руб.

«Затраты на подготовку к чемпионату потребуют от федерального бюджета масштабной поддержки региональных бюджетов - до 2% ВВП. Если бы Минфин попытался финансировать лишь строительство спортивных объектов, это грозило бы России большими репутационными рисками, так как состояние коммунальной инфраструктуры в большинстве городов, где будут проходить игры, сложное. А попытка хотя бы часть этих расходов переложить на региональные и городские бюджеты, в свою очередь, окончательно подорвет их платежеспособность, которая и так будет резко ухудшаться в ближайшие годы из-за ослабления рубля и дешевой нефти, говорит управляющий партнер M9 Development Максим Морозов.