Авторский спор
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) сообщила, что обратилась к чиновникам и депутатам Госдумы «по поводу широкомасштабных проблем, возникших в области так называемого авторского сбора с пишущей потребительской электроники». С копиями этих обращений ознакомились «Ведомости»: они адресованы помощнику президента Андрею Белоусову, первому вице-премьеру Игорю Шувалову и вице-спикеру Госдумы Сергею Железняку. Источник в правительстве подтвердил, что письмо получено.
Прежде всего РАТЭК обеспокоена резким ростом числа исков от РСП к импортерам электроники. У многих крупных импортеров и производителей давно заключены прямые договоры с РСП, где четко прописано, с какого оборудования платятся отчисления, – в соответствии с этими договорами импортеры добросовестно перечисляли союзу деньги, говорит президент РАТЭК Александр Онищук. Но РСП счел, что этого недостаточно, и стал обращаться в суды, требуя выплат и за другие типы оборудования, прежде всего за профессиональную технику: серверы, рабочие станции и т. д. По закону такая техника должна освобождаться от выплаты авторских, говорит Онищук, но РСП исходит из того, что это оборудование может воспроизводить видео и музыку, и не обращает внимания на то, используется ли оно для их копирования де-факто. В пример он приводит недавние иски РСП к Dell (на 89 млн руб.), Panasonic (на 208 млн руб.), Sony (на 16 млн руб.), HP (103 млн руб.). Суды же, говорится в заявлении РАТЭК, выносят решения «с позиции презумпции правоты РСП». Вдобавок на рынке царит неконкурентная ситуация, жалуется ассоциация: у РСП только 90 договоров с импортерами оборудования, а участников рынка – сотни.
РАТЭК предлагает реформировать систему авторского сбора: установить четкие критерии оборудования, с которого платятся отчисления; исключить из списка профессиональное оборудование; разработать процедуру урегулирования споров РСП с импортерами; передать функцию самого сбора государству, оставив за РСП распределение вознаграждения.
«Как правообладатель я заинтересован, чтобы авторы и исполнители получали как можно больше денег», – признается исполнительный директор продюсерского центра Игоря Матвиенко Андрей Лукинов. Но проблемы, которые озвучила РАТЭК, дискредитируют саму идею сбора и бросают тень на правообладателей. Для решения этих проблем к сбору вознаграждения надо активнее привлекать государство, считает он.
Жалобный комитет
В РАТЭК входят крупнейшие мировые производители электроники – Apple, Dell, HP, Samsung, Sony и др., а также российские розничные сети. Все они озабочены системой сбора авторского вознаграждения с импортеров и производителей техники Российским союзом правообладателей, совет которого возглавляет режиссер Никита Михалков. РСП собирает в пользу авторов и исполнителей 1% от таможенной стоимости техники. В 2015 г. он собрал 2,2 млрд руб.
Недавно производители техники жаловались на РСП в Минкультуры. Министерство уже подготовило нужные изменения в постановление правительства, говорил представитель ведомства.
Большинство вопросов, затронутых РАТЭК, уже рассматривались и органами исполнительной власти, и судами – вплоть до судебной коллегии Верховного суда России, напоминает гендиректор РСП Андрей Кричевский. РСП старается подходить к таким вопросам с позиции здравого смысла, говорит он: например, поддержал предложение РАТЭК исключить из перечня видеокамеры. Но новое оборудование, которое имеет функцию воспроизведения музыки и видео и действительно используется для этих целей, например умные часы, должно быть включено в перечень, уверен Кричевский.
В договорах, по его словам, приводится не исчерпывающий перечень оборудования, а те модели, по которым стороны смогли договориться. По остальной технике союз оставляет за собой право решать вопрос через суд.
Представитель администрации президента не ответил на запрос «Ведомостей», представитель Шувалова от комментариев отказался, представитель Железняка сообщил, что тот письма РАТЭК не видел.