Собянин взялся за кусачки
С начала октября управляющие компании на востоке и юго-востоке Москвы по представлению Мосжилинспекции начали срезать воздушные кабели связи, рассказала «Ведомостям» представитель «дочки» «Мегафона» – NetByNet Екатерина Попова. На прошлой неделе без согласия оператора были демонтированы линии в Сокольниках и Выхине – без связи на время осталось 2800 абонентов, утверждает она. При этом в 10 домах, где NetByNet восстановил связи, сети были обрезаны повторно, возмущается Попова.
Перенос воздушных линий связи в кабельную канализацию московские чиновники и операторы обсуждают давно, но до масштабного уничтожения коммуникаций не доходило. В 2014 г. руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев (считается в России иноагентом) предупредил мэра Москвы Сергея Собянина, что утверждение правительством Москвы правил, обязывающих прокладывать все линии связи и электропередачи в городе под землей, станет нарушением антимонопольного законодательства. В 2015 г. в ответном письме Собянин заверил ФАС, что московские власти при благоустройстве города не станут демонтировать воздушные линии связи без согласия провайдеров.
В результате демонтажа без фиксированного интернета и ТВ оставалось несколько десятков домов в Выхине, но «Вымпелком» оперативно восстановил в них связь, передал региональный директор Московского региона компании Сергей Рубцов.
«Ведомости» ознакомились с уведомлением о демонтаже, выданным ДЕЗ «Выхино» нескольким операторам, и предписанием жилищной инспекции по ЮВАО этому ДЕЗу. Из них следует, что воздушные линии связи размещены в нарушение Жилищного кодекса без согласия собственников жилья.
По словам представителя «Ростелекома», в 2016 г. в Москве из-за не согласованного с операторами демонтажа воздушных кабелей доступ к услугам связи был нарушен в домах, где проживает 100 000 пользователей. Это наносит «Ростелекому» как материальный, так и имиджевый ущерб, отмечает он.
Представитель Мосжилинспекции Виолетта Нежевенко опровергает демонтаж воздушных линий. Сейчас прорабатываются мероприятия по переносу в подземное исполнение всех воздушных кабелей на многоквартирных домах на улицах, охваченных программой реконструкции «Моя улица», говорит она.
«Искрателеком» переносит воздушные линии в кабельную канализацию и от демонтажа не пострадал, рассказывает гендиректор Алхас Мирзабеков. Возмущение участников рынка можно понять – нормативных документов, однозначно запрещающих использование воздушных каналов, нет, утверждает Мирзабеков. По его словам, строительство 1 км кабельной канализации в Москве (с учетом оформления разрешительной документации) стоит до 200 000 руб.
Если в Москве будет решено перекладывать кабели в канализацию, NetByNet придется переместить туда около 50% своей сети – затраты будут сопоставимы с выручкой оператора за два года, посчитала Попова. По данным «СПАРК-Интерфакса», в 2015 г. выручка NetByNet – 5,2 млрд руб.
Действия московских управляющих компаний можно трактовать как нарушение закона «О связи», гласящего, что затраты на перенос линий связи лежат на его организаторах, и Кодекса об административных правонарушениях, считает руководитель по антимонопольному праву и закупкам «Мегафона» Дмитрий Абрамов. По его словам, по программе «Моя улица» вдоль дорог прокладывается кабельная канализация, но доступ к ней в 3 раза дороже, чем к коммуникациям городского монополиста, МГТС. Размещение 1 м в канализации МГТС стоит 5,3 руб. в месяц без НДС, следует из тарифов. По словам Абрамова, «Мегафон» и NetByNet обсуждают вопрос с городскими властями. «Вымпелком» не устраивают несистемные методы решения вопросов благоустройства, говорит Рубцов.
Представители ФАС не ответили на вопросы «Ведомостей».
