Статья опубликована в № 4010 от 08.02.2016 под заголовком: Снос без спросу

В Москве начнется снос 100 торговых павильонов, считающихся самостроем

Владельцы многих из них уже доказали в суде, что эти постройки легальны
  • Мария Соловиченко,
  • Елена Виноградова,
  • Виктория Сункина
  • / Ведомости

Переносить срок демонтажа самостроя в Москве не будут, сообщил «Ведомостям» замначальника Госинспекции по недвижимости Алексей Горбунов. Восьмого декабря правительство Москвы приняло постановление «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы», предусматривающее с 8 февраля 2016 г. снос 104 объектов. В список попали как крупные объекты – например, ТЦ «Пирамида» рядом с м. «Пушкинская», торговые ряды у м. «Кропоткинская», м. «Арбатская» и «Улица 1905 года», так и небольшие павильоны по 30–80 кв. м на Ленинградском проспекте. Согласно постановлению, они признаны самостроем из-за неправильного оформления документов, нахождения на землях общего пользования или на участках с инженерными коммуникациями. Демонтаж может вестись добровольно, владельцами, либо принудительно, префектурой, в 30-дневный срок, сообщил Горбунов. В декабре всем собственникам были разосланы уведомления о сносе и рядом размещена информация о предполагаемом его времени, уточнил он.

Попавшие в список объекты не самострой – у большинства владельцев должным образом оформлены все документы о собственности, заявил на общественных слушаниях на прошлой неделе исполнительный директор московского отделения «Опоры России» Сергей Селиверстов. Объекты возведены на выделенных городскими властями участках в соответствии с действовавшими на момент их строительства правилами и нормами, уточнил он. «Деловая Россия» проверила 50 адресов из списка: по всем объектам зарегистрированы права собственности, а собственники 27 объектов имеют уже вступившие в силу решения судов об отсутствии самостроя, говорил там же председатель отраслевого отделения коммерческой недвижимости «Деловой России» Эдуард Гулян.

Цена вопроса

30 млрд руб. – во столько Эдуард Гулян из «Деловой России» оценивает ущерб городу от сноса. «Бюджет недосчитается в течение одного года порядка 2 млрд руб. налоговых отчислений, затраты на судебные издержки – около 1,5 млрд руб., еще столько же придется потратить на снос, документацию и проч. Кроме того, собственники предъявят иски за утраченное имущество на сумму более 22 млрд руб.», – подсчитал он

«Ведомости» убедились: в некоторых случаях спор дошел до Верховного суда, а решения приняты не в пользу московских властей. Верховный суд отказался пересмотреть решение по иску Москвы к владельцу павильона в 254 кв. м на ул. Народного Ополчения – ООО «ТДКМ», в итоге строение не было признано самостроем. Проиграли власти кассацию по аналогичным искам к фирме «Альбатрос», владельцу торгового комплекса «Пассаж Альбатрос» у м. «Щелковская», а также иски к владельцам павильонов у «Арбатской» и «1905 года». В решениях суда приведены результаты экспертизы, доказавшей, что спорные объекты не угрожают жизни и здоровью граждан.

В правительстве Москвы считают, что вправе сносить строения благодаря новой редакции ст. 222 Гражданского кодекса: пункт 4, вступивший в силу в сентябре 2015 г., дает столичным властям право сносить в административном порядке здания, признанные самостроем. «Это позволит избавить город от объектов, которые мешают москвичам, уродливы и просто опасны», – объяснил чиновник мэрии. «Мы не говорим, что наши здания – архитектурные шедевры, мы готовы их перестраивать или строиться в другом месте, но считаем справедливым получить компенсацию», – парирует владелец одного из таких павильонов.

Какие торговые павильоны снесут в центре Москвы

Власти города не идут на диалог, сокрушалась собственник здания на ул. Красного Маяка, 1А, Надежда Барсукова. Ее компания оценила объект, чтобы в будущем получить компенсацию. «В мэрии заявили, что методики возмещения подобных расходов не существует, поэтому возмещения не будет», – жаловалась она.

Фирма «Корона авто» приобрела трехэтажное здание в 1000 кв. м в 2006 г., оформив все нужные документы, а в 2013 г. магазин оказался на пути строительства Северо-Восточной хорды и владельцам заявили, что под зданием проходит электрический кабель, – объект признали самостроем и постановили снести, рассказывала на слушаниях учредитель компании Светлана Качковская. «Позже выяснилось, что под зданием никакого электрического кабеля нет», – добавила она.

«Собственники погрязли в судах», – отмечал там же Владислав Васнев, гендиректор ООО «Пирамида 2000», управляющего одноименным торгцентром на Тверской. Несмотря на все старания, суды не удовлетворили ни одного ходатайства об обеспечительных мерах, запрещающих снос, объяснял он. Васнев опасается, что демонтаж может начаться под предлогом ликвидации какой-либо чрезвычайной ситуации на участке, занятом торгцентром. «Надеемся, что магазин будет работать на этой неделе, но лучше спросить у Собянина, нам никто ничего не сообщает», – сказал «Ведомостям» сотрудник парфюмерного магазина «Рив гош» в ТЦ «Пирамида».

Гражданский кодекс не наделяет правом местные власти признавать объекты капитального строительства самостроем, тем более вопреки имеющимся документам о законности строительства, не оспоренным в суде, возражает юрист Марина Телюкина. Постановление о сносе неверно толкует Гражданский кодекс и собственникам необходимо обратиться в Конституционный суд с жалобой, считает она.