Минкомсвязи приступает к подготовке создания защищенной сети связи для госорганов

Минкомсвязи разрабатывает поправки в закон «О связи» для создания защищенной сети связи для госорганов, следует из информации на сайте, предназначенном для общественного обсуждения нормативных актов, – regulation.gov.ru.

Отсутствие отдельной защищенной сети связи для госорганов было одним из препятствий для приватизации «Ростелекома», рассказывали ранее «Ведомостям» федеральный чиновник и один из членов совета директоров оператора. Госпакет «Ростелекома» (46,99% обыкновенных акций) был внесен в прогнозный план приватизации на 2014–2016 гг. Однако приватизацию пришлось отложить на неопределенный срок – против проекта выступили спецслужбы и Минобороны, которых «Ростелеком» обслуживает помимо обычных клиентов. Собеседники «Ведомостей» поясняли, что изначально предполагалось, что «Ростелеком» отделит гражданскую сеть от сети спецсвязи и после приватизации (согласно акционерному соглашению, которое вступит в силу) будет обслуживать спецпотребителей. Но военное ведомство это не устроило, и оно предложило построить так называемый контур спецсвязи – закрытую сеть, обеспечивающую связь между вооруженными силами и службами безопасности. Этот контур должен работать независимо от «Ростелекома» и, пока это не будет сделано, продавать оператора нельзя, утверждали военные.

Поправки нужны для обеспечения органов госвласти «в полном объеме услугами связи при решении задач в области обороны страны, безопасности государства и поддержания правопорядка», говорится в описании инициативы. Там же отмечается, что «трансграничность глобального информационного пространства» приводит к противоправному использованию информационных технологий – это «прежде всего проведение компьютерных атак на критическую информационную инфраструктуру и государственные информационные ресурсы».

Среди обоснований необходимости поправок есть ссылка на протокол Совета безопасности от 1 октября 2014 г. Президент Владимир Путин на этом совещании призывал «качественно повысить защищенность отечественных сетей связи и информационных ресурсов, в первую очередь тех, что используют государственные структуры», чтобы исключить вмешательство в их работу и утечку информации.

В Минкомсвязи от подробных комментариев в пятницу отказались, отметив лишь, что проект интегрированной сети для госорганов не имеет отношения к планам по укреплению госконтроля над рунетом.

Сотрудник одного из крупных операторов говорит, что сейчас в условиях сокращения бюджетных расходов (минимум на 10%) реализация новых затратных проектов вряд ли возможна. Он затруднился оценить возможную стоимость проекта, пока нет окончательной формулировки поправок, технических и других требований. Ранее человек, участвовавший в реализации нескольких федеральных IT-проектов, оценивал создание защищенного контура связи в 150 млрд руб. и говорил, что оно займет несколько лет.

На прошлой неделе министр связи Николай Никифоров заявил, что говорить о приватизации «Ростелекома» можно будет лишь после того, как решится вопрос с проблемой спецпотребителей и будет установлена справедливая цена исходя из рыночных условий.