Минсельхоз продаст треть интервенционного фонда зерна, чтобы сбить цены

Минсельхоз вчера объявил: из интервенционного фонда планируется продать более 3 млн т фуражного зерна урожая 2005 и 2008 гг. и продовольственного зерна урожая 2005 г., расположенного прежде всего на элеваторах пострадавшего от засухи Поволжья и прилегающих к нему регионов. Это почти треть от всего объема зерна, которое есть у государства: по данным на конец июня, в интервенционном фонде было около 9,5 млн т. Продавать зерно планируется «организациям, занимающимся животноводством и птицеводством, а также перерабатывающим и мукомольным предприятиям», говорится в сообщении министерства. Другие покупатели не будут допущены к торгам, объяснил «Ведомостям» источник, близкий к Минсельхозу.

Товарные интервенции потребовались из-за стремительного роста цен. «Люди меняют ценники два раза в день: до обеда и после, иногда еще и вместо», – шутит гендиректор аналитической компании «Прозерно» Владимир Петриченко. Аномальная жара в Центральной России и Поволжье к 20 июля заставила ввести режим чрезвычайной ситуации в 23 регионах. Минсельхоз снизил официальный прогноз сбора урожая до 85 млн т, независимые аналитики также снижают ожидания: самый пессимистичный из опубликованных сейчас – у аналитического центра «Совэкон» (75 млн т). Внутреннее потребление зерна в России – 76–77 млн т в год. На 30 июня 2010 г. переходящие запасы зерновых были беспрецедентно высокими – более 20 млн т (с учетом интервенционного фонда). В пострадавших от засухи регионах, по данным Минсельхоза, снизилась урожайность: в Поволжье – до 9,3 ц/га (в 2009 г. – 12,6 ц/га), в Центральном федеральном округе – до 20 ц/га (в 2009 г. – 28 ц/га). С 26 июня по 20 июля продовольственная пшеница 3-го класса подорожала на 17,4%, цена на муку высшего сорта поднялась на 28,5%, гласят данные «Прозерна».

Цены, при достижении которых начнутся торги, министерство не указало. Приказы о ценах находятся на регистрации в Минюсте, говорит источник, близкий к будущим торгам. На сайте министерства есть проект приказа об определении предельных уровней максимальных цен для продажи зерна, закупленного в 2005–2006 гг.: 3410 руб. за 1 т продовольственной пшеницы 3-го класса и 2650 руб. за 1 т 4-го (проектов приказов о ценах на фуражные пшеницу и ячмень на сайте нет). Эти цены в Поволжье и центре уже преодолены. В пострадавших от засухи регионах продовольственная пшеница вчера утром, по данным Петриченко, стоила в среднем 5000–5200 руб. за 1 т. Фуражная пшеница в Поволжье 16 июля стоила 3900 руб., фуражный ячмень – 3000 руб., с тех пор они выросли в цене на 500–600 руб., в Центральной России цены выше: 4300 и 3200 руб. за 1 т 16 июля, подорожание – около 400 руб., говорит Петриченко.

Зерна 2005 г. в интервенционном фонде почти не осталось (тогда государство закупило около 1,5 млн т, практически все было распродано в ходе товарных интервенций 2007 г.), а зерно 2008 г., если цены его продажи будут такими же, как предлагаются для зерна 2005 г., государство продаст с убытком. По данным Петриченко, ячмень в интервенционный фонд закупался в среднем по 3724 руб. за 1 т, фуражная пшеница – по 4046 руб., продовольственная 3-го класса – по 5845 руб., 4-го – по 5105 руб. Обслуживание каждой тонны интервенционного зерна в месяц обходится в 95 руб., рассказывал в начале года в интервью «Ведомостям» гендиректор Объединенной зерновой компании (государственный агент по проведению интервенций) Сергей Левин. Таким образом, за 20 месяцев издержки на каждую тонну интервенционного зерна могли составлять 1900 руб. Залоги с интервенционного зерна не сняты (покупалось в кредит Россельхозбанка), говорит источник, близкий к Минсельхозу. «Но это не мешает интервенциям: оно продается по предоплате, т. е. фактически сначала гасится кредит, а потом отпускается зерно», – объясняет источник.

В годы высоких цен и товарных интервенций правительство часто ограничивает экспорт – в частности, сезонной экспортной пошлиной. Сейчас необходимости в ограничении экспорта нет, говорит близкий к Минсельхозу источник.