Роснедра преподнесли нефтяникам «внезапный сюрприз»

«Лукойл» потерял доступ к крупным месторождениям, а «Башнефть» лишилась необходимой инфраструктуры и инвестиций для их разработки – таковы последствия внезапного решения Роснедр
А.Филиппов/ ИТАР-ТАСС

Еще до подведения итогов конкурса президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов говорил о желании создать альянс с победителем. Однако эту схему реализовала не «Роснефть», а «Лукойл». Компания вошла в проект через совместное предприятие: «Башнефть» передала лицензию своей «дочке» – «Башнефть-полюсу», 25,1% которого выкупил «Лукойл».

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) отменило приказ о передаче лицензии на месторождения им. Требса и Титова компании «Башнефть-полюс» и вернуло лицензию материнской компании – «Башнефти», сообщил представитель агентства в ходе судебного заседания, где рассматривается иск миноритария «Башнефти» Светланы Проскуряковой. Это произошло через две недели после смены руководства Роснедр. Агентство возглавил Александр Попов, бывший помощник Игоря Сечина.

Решение агентства стало «внезапным сюрпризом», признался в суде представитель «Башнефть-полюса» (цитата по «Интерфаксу»). Под эту лицензию компания заключала сделки и оформляла договоры, напомнил в суде представитель «Башнефти». А в 2010 г. «Лукойл» заплатил «Башнефти» 4,8 млрд руб. за 25,1% акций «Башнефть-полюса» именно потому, что компания получила лицензию на месторождения им. Требса и Титова в Ненецком автономном округе (суммарные запасы оцениваются в 140 млн т нефти) рядом с месторождениями «Лукойла». В прошлом году расходы партнеров на разработку этих месторождений составили 5,3 млрд руб., на этот год запланированы инвестиции в 9–10 млрд руб., а общая стоимость проекта оценивается в $6 млрд – такие данные приводит АФК «Система», материнская компания «Башнефти».

Несмотря на то что «Лукойл» давно работает в Ненецком округе и имеет там необходимую инфраструктуру – скважины и трубопроводы, получить напрямую лицензию на месторождения им. Требса и Титова компании в 2010 г. не удалось. Конкурс, в котором участвовали все крупнейшие российские компании, кроме «Роснефти», выиграла «Башнефть» – только ее заявка соответствовала условиям конкурса. Актив обошелся «Башнефти» немногим дороже стартового платежа – в 18,476 млрд руб.

Но в марте 2012 г. выяснилось, что против альянса возражает владелица 0,0002% акций «Башнефти» Светлана Проскурякова: она через суд потребовала признать недействительным приказ Роснедр о переоформлении лицензии на «Башнефть-полюс», подписанный в декабре 2011 г., и прекратить действие этой лицензии. Акционер Проскурякова утверждала в иске, что передача лицензии привела к уменьшению запасов «Башнефти» и отрицательно влияет на ее инвестиционную привлекательность. К тому же она обнаружила и процедурные нарушения: во-первых, «Башнефть-полюс» должен был получить разрешение ФАС при переоформлении лицензии, а во-вторых, на момент передачи лицензии у «Башнефть-полюса» не было ни денег, ни технических средств для разработки месторождения, указанных в условиях конкурса.

Хотя ранее чиновники Роснедр отрицали все претензии, вчера представитель агентства признал в суде, что были «выявлены нарушения при выдаче лицензии», поэтому 18 мая Роснедра отменили свой приказ. По ходатайству Роснедр суд прекратил рассмотрение иска. Лицензия на месторождения им. Требса и Титова возвращается «Башнефти», сообщил чиновник.

Источник, близкий к одному из акционеров «Башнефть-полюса», не исключает, что «Лукойл» останется в проекте. Партнеры могут создать новое СП, уверен он. В противном случае, предупреждает он, проект становится неэффективным для «Башнефти»: «Лукойлу» принадлежит вся инфраструктура в районе месторождения – трубопровод, танкеры и электростанция. С ним соглашаются аналитики Rye, Man & Gor Securities и «ВТБ капитала» Дарья Козлова и Александр Киревнин: без инфраструктуры «Лукойла» освоение Требса и Титова не принесет прибыли. А аналитик «Инвесткафе» Виталий Михальчук замечает, что без партнерства с «Лукойлом» начало добычи на месторождениях будет перенесено на пять лет – с 2013-го на 2018 г.

Представители «Башнефти» и «Лукойла» отказались от комментариев. Не стал комментировать возможный интерес компании к проекту и представитель «Роснефти».