Статья опубликована в № 3111 от 29.05.2012 под заголовком: Система экономии

Авторы проекта новой платежной системы на рынке электроэнергии обещают снижение издержек

Новая платежная система на розничном рынке электроэнергетики поможет снизить издержки его участников на сумму до 48 млрд руб., а цену электричества – на 3,2%, посчитали авторы проекта. Но энергетики им недовольны

Разработчики новой системы расчетов на розничном энергорынке посчитали эффект от ее внедрения. Издержки всех участников могут снизиться на сумму до 48 млрд руб. в год, следует из презентации председателя рабочей группы по развитию платежной системы, предправления ВБРР Григория Курцера (копия документа есть у «Ведомостей»). При этом расходы на запуск проекта (включая IT-инфраструктуру) оцениваются в 290–315 млн руб., а ежегодные затраты на эксплуатацию системы – в 400–500 млн руб.

Общий объем розничного рынка оценивается в 2 трлн руб. в год, напоминает директор фонда энергетического развития Сергей Пикин. То есть экономия может составить 2,4%.

Курцер подтвердил подлинность презентации, но от других комментариев отказался.

Новая модель платежной системы была представлена в начале мая, на совещании у президента Владимира Путина. Эта система полностью поменяет структуру расчетов на розничном рынке – из списка получателей денег от потребителей будут исключены управляющие и сбытовые компании. Средства будут поступать в специально созданный расчетный центр на базе нескольких банков – по сути, сеть спецсчетов.

Наибольшую часть экономического эффекта даст снижение дебиторской задолженности между распределительными сетевыми компаниями и энергосбытами, рассказывает руководитель «Совета рынка» Вячеслав Кравченко. Сбыты платят сетям за передачу энергии, а те покупают у сбытов так называемые потери. Сейчас расчеты между компаниями зачастую задерживаются из-за споров о стоимости оказанных услуг, объясняет он, причем бывает, что компании ведут спор о небольшой части суммы, но зависает весь платеж. По данным Кравченко, сейчас размер дебиторской задолженности между сетями и сбытами достигает 50–70 млрд руб. (примерно в равных долях). После внедрения новой системы при возникновении споров будет замораживаться лишь сумма, равная размеру разногласий, обещает Кравченко.

За счет снижения таких «мертвых долгов» денежный поток сетевых компаний вырастет как минимум на 9 млрд руб., максимум – на 33 млрд в год, оценивает Кравченко. И это поможет снизить тарифы, ведь сейчас сети при подаче заявки в региональные энергокомиссии могут уменьшать выручку на размер долга. А издержки сбытовых компаний снизятся на 10–15 млрд руб. – за счет экономии на обслуживании кредитов, говорится в презентации. Сейчас, не получая вовремя деньги, сбыты вынуждены брать кредиты для покрытия кассовых разрывов. Ставка для них не маленькая – около 14% годовых, говорит Пикин, так что экономия очевидна.

Кроме того, авторы концепции предлагают поднять уровень расчетов потребителей на 1% (до 98,4%). Для этого могут быть расширены полномочия сбытов. Так, если сети по требованию энергосбытовой компании не отключили неплательщика, та может выставить его счет сетевой организации, сказал Кравченко.

Все эти меры могут привести к снижению средней розничной цены с 2,77 руб./кВт ч до 2,68 руб., следует из презентации.

Из всех мер наиболее реальной выглядит только снижение издержек за счет кредитной нагрузки, сомневается аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин.

Недовольны предложениями и энергетики. Решение дорогостоящее и неоправданное в тех случаях, когда платежная дисциплина в норме, утверждает представитель «Холдинга МРСК». По его словам, хотя споры со сбытами у сетей действительно есть (по его данным, их сумма – около 10 млрд руб.), но «ничто и в будущем не помешает сбыту поставить на разногласия всю сумму платежа, а не только спорную часть». А проблема должников-потребителей не решится, ведь предусмотрена только ответственность сетевой организации за неотключение, сетует он. Представитель НП Гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний заявил, что предложенные меры не смогут улучшить положение сбытов, ведь у них отберут функцию сбора средств. Результатом станут централизация сбытовой функции и уменьшение опций возможных предложений потребителю, предупреждает он.

Путин в начале мая поручил чиновникам проработать вопрос. По словам Кравченко, рабочая группа уже отправила доработанные предложения в правительство и министерства, но ответов еще не получила. Представитель Минэнерго от комментариев отказался.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать