В споре между управляющими компаниями и поставщиками услуг ЖКХ создан прецедент

Заказчиком анализа платежной дисциплины управляющих компаний (УК) стала «Воронежская коммунальная палата» (ВКП, объединяет 14 управляющих организаций, обслуживающих 65% населения города). Анализ провела Deloitte, документ есть у «Ведомостей», его подлинность подтвердил представитель аудитора.

Аудиторы пришли к выводу, что коммунальщики не только не виноваты в возникновении долгов на 1 млрд руб. перед поставщиками воды, энергии и тепла, но еще и переплатили им 65,5 млн руб.

Деньги, полученные УК от населения за весь период их работы вплоть до апреля 2012 г., в полном объеме перечислены поставщикам, отмечается в анализе. Население заплатило УК 7,028 млрд руб., 215 млн из которых составила комиссия, а 6,919 млрд руб. было уплачено поставщикам, следует из отчета. Переплатили все организации, входящие в партнерство, кроме одной.

Обычно в России ситуация складывалась наоборот: в минусе оставались снабжающие организации, которые не могли дождаться оплаты от УК. По подсчетам гендиректора Morgan & Stout (взыскивает долги на рынках тепло- и электроэнергии) Димитриоса Сомовидиса, на I квартал 2012 г. эти долги достигли 500 млрд руб. Около 1,5 млрд руб. приходится на долю Воронежа, уточнил представитель мэрии. Но в судах подтверждено только 512 млн руб., уточняет представитель ВКП.

Аудиторы объяснили причины возникновения этих долгов, говорит представитель палаты. В системе потребитель − УК – ресурсоснабжающая организация был пробел, связанный с различиями в объемах потребления услуг, требуемых к оплате, следует из отчета Deloitte: население платило по показателям счетчиков, а поставщики спрашивали с УК по нормативам потребления, которые зачастую выше показаний счетчиков.

Теперь коммунальщики хотят обратиться в правоохранительные органы для проверки обоснованности завышенных сумм, которые выставляют поставщики ресурсов УК, сообщил представитель ВКП. А исполнительный директор Национального объединения управляющих недвижимостью Денис Назаров предлагает тем же способом проверить обоснованность обвинений УК в долгах по всей России. «Deloitte подтвердила, что конфликт между УК и поставщиками возникает по вине несовершенного закона», – добавил он. ВКП хочет предложить Минрегионразвития разработать механизм по списанию дебиторской задолженности, которая возникла у поставщиков из-за этих противоречий (см. врез).

Представитель министерства напомнил, что возникновение подобных долгов в прошлом, ведь с начала этого года поставщики не могут требовать с УК больше денег, чем те собрали с населения (на старые долги это не распространяется). Исследование Deloitte показало только отсутствие злоупотреблений со стороны УК, отмечает Сергей Сисаев из Института экономики города, с юридической точки зрения УК по-прежнему должники.

Впрочем, сотрудник одной из энергокомпаний указывает, что аудиторы проверяют только то, что им показывают. А УК – обычно ЗАО или ООО, т. е. не обязаны быть открытыми. Отчет затрагивает лишь часть взаимоотношений УК и поставщиков и использовать его для объективной оценки ситуации с долгами ЖКХ нельзя, считает Сомовидис. Deloitte сама пишет в отчете, что документ не дает ответа на вопрос, полностью ли абоненты оплачивали услуги. А ведь именно УК отвечает за полную оплату поставленного ресурса, напомнил Сомовидис.

«Коммунальщики часто играют с данными: ставят счетчики только там, где люди потребляют меньше, а туда, где потребление высокое, не ставят», – продолжает заместитель гендиректора по продаже энергоресурсов «Иркутскэнерго» Олег Причко. Парадокс ситуации в том, что те, кто обвиняет энергетиков и водоканалы в завышении нормативов, не стремятся устанавливать приборы учета, считает он.