BASF: повышение газового НДПИ грозит России оттоком зарубежных инвестиций

У «Газпрома» появился новый союзник: немецкая BASF предупреждает президента Владимира Путина о снижении привлекательности инвестиций в страну из-за планов увеличения газового НДПИ
М.Стулов/ Ведомости

Предправления Wintershall Райнер Зеле предупредил Владимира Путина, что дальнейшее повышение газового НДПИ снижает привлекательность инвестиций в Россию, сообщил «Ведомостям» представитель BASF. «Возможное повышение НДПИ <...> может значительно повлиять на экономическую составляющую существующих или будущих инвестпроектов, привести к снижению инвестиций в новые проекты, а также к оттоку зарубежных инвестиций», – сказал он. Об этом письме в администрации президента не знают, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Как только получим, будем прорабатывать».

«Дочка» BASF Wintershall – партнер «Газпрома» в разработке первого блока ачимовских залежей Уренгойского месторождения (у компаний по 50%). Но с весны 2011 г. компании ведут переговоры об обмене активами: Wintershall может получить по 25% в четвертом и пятом участках на сверхглубоких ачимовских отложениях Уренгоя, «Газпром» – доли в добывающих проектах немцев в Северном море.

Ачимовские залежи находятся на глубинах около 4000 м и имеют сложное геологическое строение, зато их запасы только на территории деятельности «Газпром добыча Уренгой» составляют более 1 трлн куб.м газа и более 400 млн т конденсата, сообщается на сайте «Газпрома».

Но совместным проектам могут помешать планы правительства по увеличению газового НДПИ, волнуются в «Газпроме». «После увеличения ставки налога на добычу полезных ископаемых проект [освоения четвертого и пятого участков ачимовских залежей Уренгоя] становится нерентабельным и компания [BASF] становится незаинтересованной участвовать в нем», – заявил вчера начальник департамента налоговой политики «Газпрома» Карен Оганян (цитаты по «Интерфаксу»).

С 2012 г. газовый НДПИ увеличен в два раза для «Газпрома» и компаний, где ему принадлежит свыше 50% (сейчас – 509 руб. за 1000 куб.м). Для независимых производителей налог вырос на уровень инфляции до 251 руб. Ставки на 2013 г. планируются в 622 и 402 руб. соответственно. Дальнейшее повышение обсуждается.

«Газпром» активно лоббирует дифференциацию НДПИ для труднодоступных месторождений, напоминает аналитик «Метрополя» Сергей Вахромеев, – в частности, заявляя, что не сможет инвестировать в новые месторождения, что уже в 2014 г. грозит потерей 25 млрд куб.м добычи. Старания газовиков понятны: с повышением ставок такие проекты оказываются на грани рентабельности, уверен он. На пике добычи четвертого и пятого участков Уренгоя (проектная добыча к 2024 г. – 36,8 млрд куб.м) Wintershall могла бы добывать около 9 млрд куб.м ежегодно, посчитал он. Но с учетом новых ставок компания потенциально может терять около $50 млн, отметил Вахромеев.

Сотрудники «Газпрома» ранее рассказывали «Ведомостям», что угроза отказа иностранцев от новых проектов может стать главным аргументом концерна в борьбе против желания Минфина поднять ставки. Об этом же говорили представители «Новатэка» весной: иностранные партнеры компании в проектах «Северэнергии» (51% контролируют «Новатэк» и «Газпром нефть», остальное – итальянские Eni и Enel), услышав заявления Минфина, выразили «сомнение в целесообразности продолжения инвестиций».

Оганян пока надеется, что речи о выходе Wintershall из сделки не идет: «Проект, безусловно, будет реализовываться. Мы надеемся, что с партнерами». Планы компании в отношении ачимовских залежей остаются прежними, подтвердил представитель BASF, но важно, чтобы были установлены стабильные законодательные рамки и введена пониженная ставка НДПИ для таких сложных месторождений, как ачимовские залежи, – с учетом параметров глубины и проницаемости.

Минфин к 1 ноября подготовит предложения по формуле НДПИ на газ, сообщил директор департамента министерства Илья Трунин. Он напомнил, что при фиксированной ставке НДПИ обсуждается дифференциация налога в зависимости от расходов, связанных с добычей на том или ином месторождении. «Газпром» предлагает четыре переменные для дифференциации: удаленность месторождений от потребителей, степень выработанности запасов, глубина залегания и содержание в газе попутных компонентов, сказал Оганян. Также концерн просит нулевую ставку для новых месторождений Восточной Сибири, Дальнего Востока, Ямала.