У России готовы три претензии к Евросоюзу в ВТО
Евросоюз пожаловался в ВТО за утилизиционный сбор, у России в ответ нашлись претензии к третьему энергопакету, принципам расчета антидемпинговых пошлин и тарифам на железнодорожный транзит
Россия готова подать иски к Евросоюзу в ВТО по трем-четырем спорам, заявил на конференции «Ведомостей» «Стратегии российского бизнеса в условиях ВТО» директор департамента Минэкономразвития Максим Медведков. Спор сам по себе никому не нужен, это большие затраты, объяснял Медведков: по большинству защитных мер, которые действуют в отношении российских товаров, скорее всего удастся договориться в ближайшие два-три года. Но по некоторым вопросам переговоры с партнерами эффекта не дали, признал он: придется прибегать к «более радикальным мерам».
Одна из жалоб может быть на ограничения, установленные Третьим энергопакетом, это традиционная претензия России к Евросоюзу, объяснил «Ведомостям» другой чиновник Минэкономразвития. Нормы Третьего пакета предписывают обеспечить недискриминационный доступ к транспортным мощностям для всех поставщиков, а не только собственников трубы. Это не нравится «Газпрому». Ему удалось договориться об исключениях из правил Третьего пакета для одного из ответвлений «Северного потока» - OPAL, но статус другой ветки, NEL, и будущего «Южного потока» остается неопределенным. Россия может пожаловаться в ВТО, чтобы защитить свои инвестиции.
Есть и другая энергетическая претензия: при расчете антидемпинговых пошлин для энергоемких российских товаров Евросоюз не учитывает низких цен на энергоресурсы. Такие пошлины, например, действуют в отношении минеральных удобрений и черной металлургии. В соответствии с соглашением России и ЕС о партнерстве и сотрудничестве ЕС обязан учитывать факторы конкурентоспособности российской экономики, в том числе наличие природных ресурсов, но принудить соблюдать это соглашение нельзя, объяснял ранее Медведков, а в ВТО механизмы принуждения есть и скорее всего ими придется воспользоваться. У России также есть вопросы по тарифной политике для железнодорожных перевозок через некоторые страны ЕС, говорил президент Владимир Путин.
Сейчас в орган ВТО по разрешению споров уже подано два иска к России - от Евросоюза и Японии. Оба касаются утилизационного сбора для автомобилей. Он был введен в сентябре 2012 г., российские производители могли вместо уплаты сбора предоставить гарантии по утилизации, у иностранных поставщиков выбора не было. Россия пообещала уравнять условия сбора к весне 2013 г., но необходимые правки были приняты только в конце октября.
Япония пока не просила ВТО создать специальную третейскую группу, пока стороны продолжают вести консультации. ЕС это уже сделал, Россия оспорила создание третейской группы. Но по процедуре разрешения споров в ВТО сделать это можно только один раз. Повторно ЕС может вынести этот вопрос на рассмотрение комитета по разрешению споров 25 ноября.
Что не устраивает европейских партнеров после принятия закона об утилизационном сборе, который уравнял условия для импортеров и российских производителей, лучше спросить у них самих, говорит Медведков.