Danone оштрафовали на 162,4 млн рублей

По мнению ФАС, компания дискриминирует поставщиков
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Управление Федеральной монопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу оштрафовало АО «Данон Россия» (до мая 2015 г. называлась ОАО «Компания «Юнимилк») на 162,4 млн руб. за нарушение закона о конкуренции, говорится в сообщении регулятора. Компания «рассчитывает базовые закупочные цены на сырое молоко для разных поставщиков по непрозрачным методикам» и таким образом дискриминирует поставщиков, уточняется в заявлении службы.

Основанием для возбуждения дела стало заявление фирмы «Агро-трейд» из Ленинградской области, как следует из сообщения УФАС: принадлежащее Danone ОАО «Компания «Юнимилк» (Danone и «Юнимилк» объединили активы в России, Белоруссии и на Украине в 2010 г. - «Ведомости») необоснованно снизило закупочную цену на сырое молоко с 20 руб./л до 17,5 руб./л. Такую цену «Агро-трейд» назвало невыгодной, поскольку она ниже суммы расходов, необходимых для производства и реализации молока. Кроме этого общество, пишет антимонопольная служба, не смогло сразу отказаться от своей основной возможности сбыта молока и найти новых поставщиков и поэтому вынуждено работать в убыток.

До конфликта «Агро-трейд», вспоминает его гендиректор и владелец Александр Баталов, заключал с Danone квартальные контракты и закрывал около 15% потребностей переработчика в Петербурге. Когда весной 2014 г. Danone предложила поставщику заключить полугодовой контракт, но с низкими ценами, тот заключил контракт на месяц, чтобы за это время найти новых партнеров, рассказал Баталов «Ведомостям».

Первоначальные признаки нарушения антимонопольного законодательства - а именно установление монопольно низкой цены товара - не подтвердились, указывает служба, «поэтому УФАС возбудило новое дело, в ходе рассмотрения которого был изучен вопрос формирования закупочной цены сырого молока компанией «Юнимилк». Представители последней пояснили: базовая цена молока рассчитывается исходя из двух показателей: базовой цены по региону и комплексной оценки поставщиков – «кластеризации», указывает регулятор. По его данным, если первый показатель формируется на основании рыночных механизмов с учетом данных по спросу и предложению, то критерии второго представители «Юнимилка» пояснить не смогли, сославшись на конфиденциальность информации.

На рынке закупок сырого молока Санкт-Петербурга и Ленинградской области доминирующее положение занимают четыре компании, сказал «Ведомостям» представитель петербургского УФАС: «Юнимилк», санкт-петербургский молочный завод «Пискаревский», компания «Балтийское молоко» (входит в «Вимм-билль-данн» американской PepsiCo) и фирма «Галактика». В первой половине 2014 г. эти четыре компании, по его словам, обеспечивали 87,3% всех потребителей сырого молока в регионе. К Danone как одному из доминирующих участников рынка применимы положения 10-й статьи закона о защите конкуренции – в частности, компании запрещено устанавливать разные цены на один и тот же товар и создавать дискриминационные условия, говорит представитель УФАС. В противном случае ей грозит административный штраф – от 1 до 15% выручки от реализации товара. В 2014 г. выручка «Данон Россия» составила 40,9 млрд руб. (данные «СПАРК-Интерфакса»).

Danone не получала от УФАС предписаний по ограничениям в этих регионах, возражает представитель компании. Danone известно о доминирующем положении компании на рынке, настаивает представитель регулятора. Не уведомляла служба и PepsiCo о доминирующем положении ООО «Балтийское молоко» на этом рынке, уверяет представитель компании. Анализ рынка проводился в ходе рассмотрения дела, поэтому Danone была уведомлена о своей доле, тогда как остальные компании извещены не были, поясняет представитель УФАС. В отношении других компаний, по его словам, подобных жалоб не поступало.

Danone обжалует в суде решение антимонопольной службы в течение 10 дней после того, как получит уведомление о привлечении к административной ответственности, которое в компанию пока не поступило, уточнил ее представитель. От других комментариев он отказался.

Недавно, по словам Баталова, «Агро-трейд» предложил Danone восстановить сотрудничество, на что переработчик ответил: сейчас нет необходимости в сыром молоке. Хотя известно, что Danone закупает молоко в соседних областях, добавляет он.

Обычно с крупнейшими переработчиками контракты заключаются «на годы вперед», удивляется топ-менеджер крупного производителя сырого молока, сотрудничающего с основными переработчиками. Как правило, в таких договорах стоимость сырого молока прописывается помесячно, но может быть установлена и единая цена на весь год, замечает он.комментарии владельца и гендиректора ООО «Агро-трейд» Александра Баталова пока не удалось: его телефон отключен.

В суде антимонопольное ведомство должно доказать не только наличие дискриминационных условий и доминирующего положения, но и правильность расчета штрафа, а также корректность проведения аналитического отчета, по результатам которого сделаны такие выводы, указывает советник гражданско-правовой практики юрфирмы Sameta Олеся Богун. Она говорит, что штраф должен быть наложен в процентах от суммы расходов, потому что Danone выступает в роли покупателя. Если же суд установит неправильность определения штрафа, он будет снижен до минимального, предусмотренного КоАП, – 100 000 руб., отметила юрист.

Представитель «Галактики» на запрос не ответил. Связаться с представителем завода «Пискаревский» не удалось.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more