Бизнес
Бесплатный
Ирина Скрынник|Мария Кунле
Статья опубликована в № 3915 от 11.09.2015 под заголовком: Вычитание Минсельхоза

Зерновую пошлину предлагают пересчитать

Минсельхоз предложил увеличить «вычитаемую» часть до 6500 рублей за 1 т

Министерство сельского хозяйства предложило правительству повысить верхнюю границу ценового коридора экспортной пошлины на зерно с 5500 до 6500 руб. за 1 т, а также увеличить закупочные цены государственного интервенционного фонда на 1000 руб. за 1 т, говорится в письме замминистра Сергея Левина куратору отрасли вице-премьеру Аркадию Дворковичу (есть у «Ведомостей»). Подлинность документа подтвердил представитель министерства.

С 1 июля 2015 г. действует экспортная пошлина на пшеницу, которая вычисляется по формуле 50% от таможенной стоимости минус 5500 руб., но не менее 50 руб. за 1 т. Экспортеры на этом не теряют: они перекладывают риски на производителей, доходность их бизнеса уменьшается, признается сотрудник компании-экспортера. Поэтому еще до начала действия пошлины производители принялись просить власти изменить способ ее расчета: в июне Российский зерновой союз написал письмо президенту, предложив увеличить цену, при которой начинает действовать пошлина, с 11 000 до 13 000 руб. за 1 т пшеницы 3-го класса и предусмотреть ее индексацию с учетом себестоимости зерна.

Но формула не изменилась.

В письме Минсельхоз просит снизить постоянную часть ставки с 50 до 1 руб. за 1 т и предлагает четыре способа расчета экспортной пошлины – с вычитанием 5500, 6000, 6500 и 7000 руб. из цены 1 т; тогда экспортная цена, при которой фактически начинает действовать пошлина, варьировалась бы от $175 до $200 за 1 т. Минсельхоз считает предпочтительным вычитание 6500 руб., в этом случае регулирующее действие пошлины начинается при превышении экспортной цены в $170 за 1 т (при курсе доллара 75 руб.) или $185 (70 руб.; Минсельхоз в этом письме устанавливает для доллара диапазон 50–85 руб., по прогнозу Минэкономразвития на 2015 г., доллар стоит 61 руб.). Такие цифры, уверен Левин, сбалансируют внутренний рынок и обеспечат справедливую доходность производителям. Минсельхоз исходил из того, что экспортный потенциал России в сезоне 2015/16 составит 25 млн т, мировые цены на пшеницу упадут на 20%.

В письме также предлагается повысить в среднем на 1000 руб. за 1 т минимальные рыночные цены на зерно, при которых начинаются закупочные интервенции. Сейчас это 9500–9700 руб. за 1 т пшеницы 3-го класса, 8700–8900 руб. – 4-го класса, 8400–8600 руб. – 5-го класса, 6400 руб. за 1 т ржи, 6500 руб. – ячменя.

Поднять закупочные цены нужно опять-таки для обеспечения баланса на российском рынке зерна, а еще – продовольственной безопасности: по мнению Левина, производители Сибирского и Уральского округов, у которых нет выхода на экспортные рынки, смогут тогда компенсировать выросшие издержки, продав зерно в интервенционный фонд. Управляющий директор агробизнеса «Базового элемента» Александр Олейник говорил «Ведомостям», что посевная в 2015 г. подорожала на 40%.

Левин считает, что так удастся накопить в интервенционном фонде 3–4 млн т. Сейчас в нем 1,9 млн т, сообщил представитель Объединенной зерновой компании – агента государственных закупок зерна.

Закупочные интервенции должны были начаться 19 августа, но цены, установленные Минсельхозом, не позволяли производителям компенсировать издержки, и закупки состоялись только в Крымском федеральном округе.

Зернопроизводители из южных регионов, основных поставщиков на экспорт, предложенных Минсельхозом изменений в расчете пошлины не заметят, опасается руководитель СПК «Знамя Ленина» из Краснодарского края Юрий Хараман: на юге почти все зерно распродано, оно осталось только у крупных хозяйств, располагающих элеваторами. От инициативы Минсельхоза могут выиграть Черноземье и Поволжье, полагает Хараман, там уборочная кампания заканчивается существенно позже.

Повышение минимальных цен поможет производителям из восточных регионов, рассуждает исполнительный директор «Совэкона» Андрей Сизов, но лишь отчасти: государство может закупить у них дополнительно 1 млн т зерна, но это малая часть от 70 млн т, потребляемых внутри страны.

Представитель Дворковича заявил, что письмо из Минсельхоза еще не получено, позиция не сформирована.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать