Сенаторы одобрили ужесточение закона о торговле

Накануне ассоциация крупнейших торговых сетей России также попросила председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко не допустить принятия поправок в закон о торговле в той редакции, в которой на прошлой неделе утвердили депутаты.

Совет Федерации одобрил кардинальные изменения закона о торговле - за это проголосовали 132 сенатора.

Ряд сенаторов выступили против отдельных пунктов закона. В частности, член Совета Федерации от Калининградской области Николай Власенко указал, что поправки запрещают использование в отношении поставщиков и ритейлеров договора комиссии, агентские договоры и приравненные к ним. По словам Власенко, в Калининградской области, а также в Республике Крым импортеры продуктов не платят НДС. Запрет на использование договора комиссии для таких территорий будет означать рост цен, подтвердил сенатор от Крыма Сергей Цеков. Как заявил Власенко, в результате принятия поправок цены на продукты питания в таких регионах могут вырасти на 15-20%.

Поправки в закон фактически отменяют некоторые действующие нормы по свободной экономической зоне в Крыму, добавил Цеков.

«В Калининграде есть большая проблема с режимом особой таможенной зоны, а чиновники настаивают на запрете договоров комиссии, агентских, смешанных и приравненных к ним: якобы они используются, чтобы понуждать поставщиков к невыгодным условиям. А мы конкурируем за потребителя с Польшей, с открытыми ярмарками, которые не платят НДС. У нас возникнут сложности с поставками импортной продукции», - говорил ранее «Ведомостям» председатель координационного совета Союза независимых сетей России (возглавляет калининградскую сеть «Семья») Олег Пономарев.

Итоговый вариант не учитывал основных предложений от правительства, указывает Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, в нее входят «Магнит», X5 Retail Group, «Ашан», «Дикси» и другие лидеры рынка). В частности, депутаты одобрили включение услуг по логистике в общий расчет вознаграждения. Сам размер вознаграждения снижен с текущих 10% бонуса за объем закупок до 5% с учетом услуг по обработке и упаковке, маркетинга и т. д.

Новые правила фактически запрещают услуги по логистике от ритейла поставщику, пишет к Матвиенко АКОРТ. Это создаст “физические и финансовые барьеры для перемещения продукции между субъектами федерации, остановит развитие инфраструктуры оптово-распределительных центров, поставив под сомнение не только поддержку фермеров, но и достижение декларируемых целей продовольственной безопасности”, считает ассоциация.

Если закон заработает в версии, одобренной депутатами, региональные производители не смогут на равных конкурировать с крупнейшими транснациональными компаниями, считает АКОРТ: традиционная реклама для маленьких поставщиков слишком дорога.

Закон негативно скажется на всех участниках рынка, считает АКОРТ. Среди последствий приятия закона - падение производства и загрузки производственных мощностей, закрытие или поглощение мелких предприятий более крупными игроками, рост издержек, падение продаж как розничных сетей, так и отечественного производителя, сокращение ассортимента в магазинах, сокращение рабочих мест, снижение общей прибыльности торговых сетей и налоговых отчислений и т. д.