Статья опубликована в № 4177 от 07.10.2016 под заголовком: Диагноз – картельный сговор

Фармдистрибутор БСС участвовал в картельном сговоре, признала ФАС

Ему может грозить штраф от 10 млн до 15 млн руб.
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Комиссия управления ФАС по Петербургу 6 октября признала дистрибуторов ООО «БСС» и ООО «Инициатива» нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции» (картельный сговор). Они создавали видимость наличия конкуренции при участии в аукционах на закупку лекарств и медоборудования, сообщает УФАС. Компаниям будет выдано предписание прекратить нарушение, сказала председатель комиссии. БСС обжалует решение, сообщила пресс-служба компании.

Дистрибуторы совместно готовились к участию в торгах. Они располагаются в одном здании, а юридически значимые действия осуществляли с одинаковых IP-адресов, установило УФАС. В итоге они получали контракты при минимальном падении в цене, в 2014–2015 гг. БСС и «Инициатива» стали победителями открытых аукционов крупных бюджетных лечебных учреждений Петербурга и комитета по здравоохранению более чем на 200 млн руб., не будь соглашения, бюджет мог бы сэкономить от 15 до 30% средств, отмечает УФАС.

БСС 18 декабря 2010 г. заключила договор доверительного управления с «Инициативой», но это не является нарушением и препятствием для участия компаний в торгах, говорит Оксана Белоусова, представлявшая их на заседании. На компании, входящие в одну группу лиц, согласно ч. 7. ст. 11 «Закона о защите конкуренции», не распространяется запрет на совместные действия при участии в конкурсах.

В период проведения аукционов компании не находились под контролем одного лица и не составляли группу лиц, выяснили в УФАС. Основной владелец БСС Эдуард Захрабеков в 2010 г. был совладельцем «Инициативы», по данным «СПАРК-Интерфакса». Компании заключили антиконкурентное соглашение, оно привело к поддержанию цен, считают в УФАС. Каждая компания самостоятельно решает вопрос о целесообразности снижения цен, говорит Белоусова.

Заседание о наложении штрафа будет позже, у компании есть право обжаловать решение, напоминает представитель УФАС. По ее данным, максимальный штраф может составить 10–15 млн руб. УФАС установило получение компаниями неправомерного дохода в размере 89,6 млн руб. Годовой товарооборот БСС – около 30 млрд руб., заявлял в 2015 г. Захрабеков. По данным «СПАРК-Интерфакса», за два года БСС заключила 7184 госконтракта на 8 млрд руб., «Инициатива» – 348 на 439 млн руб.

Дела о картелях ФАС старается «доводить до конца», говорит управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Заключение договора доверительного управления не означает создания картеля, об этом может свидетельствовать использование одного IP-адреса или другие синхронные действия, добавляет он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more