Аграрии просят президента разобраться с невыплатами субсидий

Производители сельскохозяйственной продукции просят президента распорядиться о выделении дополнительных средств на поддержание инвестиционной активности в сельском хозяйстве до 2020 г., следует из текста их письма. Производители указывают, что за последние два года ситуация для отрасли стала ухудшаться: сокращается господдержка и увеличивается долг по субсидиям – только по инвестиционным кредитам он составляет 5,7 млрд руб. «Ведомости» ознакомились с письмом, его подлинность подтвердили представители организаций, подписавших его, – Союзмолока, Olam International, «Русагро» и др. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил на вопросы «Ведомостей».

В Минсельхозе о письме пока не слышали, говорит представитель министерства. Он добавляет, что в 2017 г. государство направит на поддержку АПК 215,9 млрд руб. Это немногим меньше, чем в 2016 г., когда государство выделило 221,9 млрд руб.

Комиссия по отбору проектов на получение субсидий не собиралась более года, сетуют авторы письма. Большинство проектов уже реализуются, и инвесторы платят по ним полную рыночную процентную ставку, но не получают субсидии. Такая же ситуация с проектами, претендующими на возмещение прямых понесенных затрат. Всего аграрии не получили более 30 млрд руб. положенной субсидии, пишут производители.

Наличие задолженности подтверждают и производители. Так, у одного из крупнейших производителей индейки – ГК «Дамате» есть долг в 150 млн руб. по проектам, уже прошедшим отбор на получение господдержки, рассказывает заместитель гендиректора ГК «Дамате» Андрей Григоращенко. По проектам, не рассмотренным комиссией, задолженность уже 300 млн руб., добавляет он. Это долг перед предприятием «Тюменские молочные фермы» на 4600 стойло-мест и проектом в Пензенской области по расширению производства индейки до 100 000 т. Оба проекта уже реализуются, отмечает Григоращенко.

Господдержку задерживали и раньше, говорит представитель Olam International Антон Еропкин, но по-настоящему критической ситуация стала в 2016 г. По уже действующим проектам компания недополучила несколько десятков миллионов рублей, говорит он.

Государство должно и одному из крупнейших производителей сахара и свинины – ГК «Русагро» Вадима Мошковича. В этом году «Русагро» недополучит около 800 млн руб. субсидий, рассказывает гендиректор агрохолдинга Максим Басов. Есть проблема с получением средств и по утвержденным инвестпроектам – долг возвращается с опозданием, говорит он. В III квартале компания недополучила 40% средств. В итоге эта ситуация приведет к уменьшению инвестиций в сельское хозяйство, считает Басов. Сама «Русагро» в ноябре заявила о замораживании крупного тепличного проекта на 100 га стоимостью 24 млрд руб. Компания не может рассчитывать на получение всех субсидий, сказано в официальном сообщении. Ранее о переносе сроков строительства оптово-распределительного центра в Новосибирской области за 16,5 млрд руб. заявил гендиректор холдинга «Росагромаркет» Богдан Григорьев. Это также было связано с проблемами субсидий.

Ситуация усугубится в 2017 г., считают аграрии, из-за консолидации направлений господдержки (число направлений субсидирования сокращается с 54 до 7. – «Ведомости»). Из-за объединения субсидий предпочтения будут отдаваться проектам и отраслям с меньшими сроками окупаемости, а не стратегически важным секторам, опасается представитель Союзмолока. Но представитель Минсельхоза не согласен: регионы смогут определять приоритетные направления государственной поддержки с учетом специфики производства, природно-климатических и других особенностей региона.

Это размоет приоритеты государственной аграрной политики, а размер поддержки станет непрозрачным и непрогнозируемым для инвесторов, опасаются производители. Также регионы по новым правилам будут сами решать, какие направления АПК финансировать.

Инвестиционная активность по тем направлениям, которые максимально зависят от субсидий, будет снижаться, полагает Григоращенко из ГК «Дамате». Новое распределение субсидий осложнит ситуацию: распределение средств будет непрозрачным, а направления и объемы поддержи – непрогнозируемыми, согласен Еропкин.

Представитель Минфина на вопросы «Ведомостей» не ответил.