Бизнес
Бесплатный
Иван Песчинский
Статья опубликована в № 4320 от 15.05.2017 под заголовком: Штраф за отсутствие мощности

Потребители электроэнергии могут сэкономить на оплате мощности

Минэкономразвития хочет снизить платежи потребителей электроэнергии за не поставленную рынку мощность

Минэкономразвития предлагает ужесточить штрафы для генерирующих компаний за недопоставку мощности и неготовность к работе. Проект постановления правительства подготовило министерство («Ведомости» ознакомились с его текстом). Минэкономразвития хочет ввести индивидуальные штрафы для энергообъекта в зависимости от того, какая часть его мощности используется и сколько электроэнергии он вырабатывает.

Сейчас к тарифам не готовых работать энергообъектов применяются одинаковые штрафные коэффициенты. Из-за этого потребителям, например, в течение нескольких месяцев приходилось частично оплачивать мощность не работавшего третьего энергоблока Березовской ГРЭС, писал в декабре вице-премьеру Аркадию Дворковичу директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев. Всего потребители платят за не поставленную на рынок мощность 20 млрд руб., предлагаемые изменения позволят снизить платеж на 8 млрд руб., оценивает представитель Минэкономразвития.

Сейчас штрафы за недопоставку мощности невелики, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. В 2016 г. за недопоставку мощности на конкурентном отборе (КОМ, см. врез) было начислено 198 млн руб., в вынужденном режиме – 22 млн руб., в сумме это менее 0,01% общей выручки производителей энергии, приводит данные Порохова. Для сравнения: 8 млрд руб. – это примерно 0,5%.

Как продают мощность

КОМ определяет, сколько мощности и по какой цене потребители обязаны будут оплатить на рынке. На КОМе также учитываются, но по более высокому тарифу вынужденная генерация и объекты, построенные по договорам о предоставлении мощности.

Сейчас плата за мощность не зависит от востребованности оборудования и надежности его работы, объясняет представитель Минэкономразвития. Если предложенные министерством изменения будут одобрены, то для энергообъекта, мощность которого востребована, а недопоставки в сравнении с отобранной на КОМе мощностью невелики, штраф будет небольшим и наоборот, объясняет представитель ведомства. Это позволит исключить ситуации, когда мощность, отобранная на КОМе, остается невостребованной, хотя производители энергии продолжают получать за нее плату, а также случаи, когда у объекта исчезают стимулы выполнять команды «Системного оператора» на включение в работу, рассказывает он. Ужесточение требований будет стимулировать компании выводить старое оборудование, хотя они и так активно работают над этим, говорит Порохова: прошлый год стал рекордным по выводу оборудования – почти 4 ГВт. Проект Минэкономразвития позволяет более комплексно и справедливо оценивать готовность оборудования, отмечает Киселев.

Некорректно использовать выработку как параметр востребованности, считает «Совет рынка». Энергообъект может быть востребован каждый день, но только в пиковые часы, приводит пример представитель. Такой блок важен для энергосистемы не меньше, чем работающий в базовом режиме, но так как вырабатывает меньше электроэнергии, то по концепции Минэкономразвития к нему будут применяться более жесткие штрафы.

Председатель набсовета «Совета производителей энергии» Александра Панина из «Интер РАО» соглашается, что необходим дифференцированный подход в зависимости от готовности к работе. Но предложения Минэкономразвития увеличат штрафы сразу на 40%, отмечает она, а низкий уровень прибыли не позволит некоторым компаниям покрыть этот рост. Справедливее было бы перераспределять эти средства в пользу более надежных энергообъектов, иначе это приведет к преждевременному выводу работоспособного оборудования из эксплуатации, считает Панина.

По предварительной оценке «Газпром энергохолдинга», внедрение предложений Минэкономразвития приведет к падению выручки генерирующих компаний, говорит его представитель. Компания надеется решить разногласия в диалоге с Минэкономразвития. Представитель Минэнерго сказал, что ведомство считает предложения Минэкономразвития избыточными, но рассмотрит их в установленном порядке.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more