Потребители оплатят инвестиции «Русгидро» на Дальнем Востоке

Компания хочет, чтобы в надбавку для европейской части, Урала и Сибири были включены расходы на ее инвестпрограмму
Пик инвестпрограммы «Русгидро» приходится на 2017–2018 гг., когда нужно закончить строительство трех крупных электростанций на Дальнем Востоке, например, первой очереди Якутской ГРЭС-2 (на фото)/ «Якутская ГРЭС-2»

В конце 2016 г. президент России Владимир Путин подписал изменения в закон об электроэнергетике, чтобы снизить тарифы на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Компенсировать снижение дальневосточным энергетикам должны промышленные потребители ценовых зон (европейской части России, Урала и Сибири) через спецнадбавку к тарифу. Но на совещании у вице-премьера Юрия Трутнева 11 мая («Ведомости» ознакомились с протоколом) Минвостокразвития и «Русгидро» попросили включить в надбавку на 2018–2019 гг. инвестсоставляющую.

Представитель Минвостокразвития отказался отвечать на вопросы, перенаправив запрос представителю Трутнева, который на него не ответил. Представители Минэнерго и ФАС тоже не ответили. Инвестиции в повышение надежности инфраструктуры при недостаточном тарифном регулировании необходимы, сказал представитель «Русгидро», компания ждет решения правительства.

Ждать не будут

Проект постановления также предполагает поэтапное снижение тарифов на Дальнем Востоке до среднероссийских. В 2017 г. тариф должен был снизиться на 25%, в 2018 г. – на 62,5%, а в 2019 г. достичь среднероссийского уровня, установленного документом в размере 3,71 руб. Но на совещании у Трутнева это предложение было отклонено.

Пик инвестпрограммы «Русгидро» приходится на 2017–2018 гг., когда нужно закончить строительство трех крупных электростанций на Дальнем Востоке – первой очереди Якутской ГРЭС-2 и первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 и ТЭЦ в Советской Гавани (Хабаровский край). На эти работы, а также на вторую очередь Благовещенской ТЭЦ (уже заработала) компания получила из бюджета 50 млрд руб. Общая стоимость строительства около 85 млрд руб., частично «Русгидро» вкладывает свои средства. В ближайшие два года компания потратит на эти стройки 40,3 млрд руб. «Русгидро» уже получает субсидии из бюджета для компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами на электро- и теплоэнергию и сниженными тарифами для потребителей, а также компенсацию убытков на покупку топлива в Камчатском крае, Якутии и Магаданской области и проч. В 2016 г. эти субсидии выросли на 20,5% до 17,25 млрд руб.

Тарифы для новых станций на Дальнем Востоке выше, чем у старых, на 50%, но в 2 раза ниже тарифов новых станций, построенных по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) в ценовых зонах, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова: механизма окупаемости новых проектов в неценовых зонах нет, так как нет свободного рынка.

«Русгидро»

Энергетический холдинг
Акционеры – Росимущество (60,5%), ВТБ (13%).
Капитализация – 329,1 млрд руб.
Выручка (МСФО, 2016 г.) – 374,1 млрд руб.,
Чистая прибыль – 39,8 млрд руб.

Общий размер надбавки на 2017 г. – 32,2 млрд руб., следует из проекта постановления правительства. Надбавку получат пять дальневосточных регионов – Камчатский край, Магаданская и Сахалинская области, Якутия и Чукотка. Больше всего получит Якутия – 21,2 млрд руб. Эта сумма не учитывает предложение о включении в надбавку инвестсоставляющей. Как она увеличит итоговую сумму, не ясно. Проект не предусматривает субсидий для южных регионов Дальнего Востока, где цены выше среднероссийских на 10–20%, отмечает Порохова. Но тогда размер субсидий должен снизиться, а в проекте он остался на уровне прежних оценок, удивлена эксперт.

Выгоды от субсидирования тарифов на Дальнем Востоке малы в отличие от негативного эффекта для большинства энергоемких предприятий европейской части России, Урала и Сибири с учетом роста платежей по ДПМ, считает директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев. В августе из-за новых субсидий тарифы для потребителей первой ценовой зоны вырастут на 14–16%, оценивает он.