Счетная палата предупредила о возможном росте числа обманутых дольщиков

Счетная палата России предупредила о возможном невыполнении программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшем росте числа пострадавших от действий недобросовестных застройщиком. Она заявила о необходимости полного учета дольщиков строительства проблемных объектов и увеличения финансирования их достройки.

К таким выводам палата пришла после анализа применения законодательных норм для обеспечения прав россиян в сфере долевого строительства. Исследование проводилось с ноября 2019 г. по апрель 2020 г. В отчете о нем говорится, что анализ показал, что несмотря на меры по защите дольщиков в 2018–2019 гг., количество пострадавших россиян росло и продолжит расти. В настоящее время, по данным Счетной палаты, в России насчитывается около 200 000 обманутых дольщиков. Наиболее сложная ситуация с проблемой обманутых дольщиков – в Московской (755 домов, или 24,7% от числа проблемных объектов), Ленинградской, Нижегородской областях, а также в Краснодарском крае и Москве. В единый реестр проблемных объектов на март 2020 г. включен 3061 жилой дом. По словам аудитора Светланы Орловой, Счетная палата рекомендует правительству в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков. В палате считают, что полная и достоверная информация о количестве россиян, права которых были нарушены, сейчас отсутствует.

По мнению экспертов Счетной палаты, необходимо увеличить финансирование для решения проблем обманутых дольщиков. В отчете приводится оценка Фонда защиты прав дольщиков: на 1 января 2020 г. необходимо было достроить 3137 жилых домов, и на это требуется 686 млрд руб. По расчетам ДОМ.РФ, из федерального бюджета в 2020–2024 гг. на достройку потребуется около 722 млрд руб. Законом о бюджете фонду в 2020 г. предусмотрено финансирование 3 млрд руб., а в 2021–2022 гг. оно не планируется. В 2020–2022 гг. средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 регионе в размере 40 млрд руб. Фонд защиты прав дольщиков в 2018 г. использовал 0,54% предусмотренных средств (43,5 млн из 8 млрд руб.), в 2019 г. – 18,6% (8,11 млрд из 43,56 млрд руб.). «Это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России», – отметили в Счетной палате.

По оценке палаты, высокий уровень зарплаты сотрудников фонда «пока не подкреплен значимыми результатами». Согласно ее данным, среднемесячная заработная плата в фонде составила почти 423 000 руб. в 2018 г. и 219 000 руб. в 2019 г. (339 000 – у сотрудников в Москве и 61 000 у сотрудников в Воронеже). Показатели зарплат сотрудников фонда в Москве в 5 и 3,6 раза превышают размеры средней зарплаты по столице, в 9,7 и в 7,1 раза размеры зарплат по России. За три года работы фонда (с 2017 по 2019 г.) завершено строительство свыше 3000 жилых помещений, а компенсации выплачены чуть более 1300 обманутых дольщиков. По итогам анализа Счетная палата направила информационные письма президенту Владимиру Путину и премьер-министру Михаилу Мишустину.