Шувалов заступился за госкомпании

Правительство никак не решит, сколько дивидендов должны платить госкомпании, хотя в бюджете на 2017 г. уже заложены 700 млрд руб. этих доходов из расчета 50% от чистой прибыли по МСФО.

В 2016 г. правительство на один год подняло планку по дивидендам для крупнейших госкомпаний с 25 до 50% от прибыли МСФО или РСБУ (от больших из двух величин), и Минфин настаивает на продлении правила. Решение принято, сообщил министр Антон Силуанов, исключений не предусматривается, задержка с выходом постановления носит технический характер. Замечания были не техническими, поправил его вскоре Шувалов. Проект возвращен в Минфин на доработку, признал в итоге замминистра финансов Алексей Моисеев.

Шувалов против повального повышения дивидендов до 50% и считает, что надо оставить 25%, объясняет чиновник финансово-экономического блока. О такой идее знает и другой чиновник, но формулировка – «не менее 25», можно и больше.

Представители Минфина, Минэкономразвития и Шувалова не ответили на запрос «Ведомостей». Пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева сказала, что «комментирует принятые решения, а не обсуждения, сейчас действует та схема, которая есть». Опрошенные госкомпании не в курсе, какой будет планка по дивидендам.

Решение о повышении пока лишь вскользь обсуждалось у премьера, остался зазор, говорит один из чиновников. Пока действует распоряжение, по которому дивиденды должны быть не менее 25% прибыли, указывает второй, Минфин будет настаивать на повышении – иначе потери бюджета составят 150–200 млрд руб., но Шувалов считает, что нагрузка в 50% от МСФО слишком высока. Нужно в каждом случае анализировать их инвестпрограммы, объясняет другой чиновник.

Доходы бюджета от дивидендов госкомпаний в 2016 г. (без учета дивидендов «Роснефтегаза» от продажи акций «Роснефти») составили около 200 млрд руб., сообщил ТАСС Моисеев. Минфин рассчитывал на большую сумму, но многим госкомпаниям удалось добиться исключений и избежать уплаты дивидендов в 50% от прибыли по МСФО (см. врез). «Роснефть» (ею государство владеет через «Роснефтегаз») уже утвердила новую дивидендную политику в конце прошлого года – в 35% по МСФО.

Нехватка денег на проекты – мнимое оправдание, у российских компаний сравнительно низкий долг, указывает федеральный чиновник. Госкомпании в крупнейших экономиках, в том числе развивающихся, направляют на дивиденды 50–70% прибыли, отмечает директор Prosperity Capital Александр Бранис: бюджет лишится денег, а инвесторы в очередной раз будут разочарованы непоследовательностью правительства. Для рынка это будет плохая новость, согласен Владимир Цупров из «ТКБ инвестмент партнерс», хотя на инвестклимат не повлияет. Проблема в неэффективности инвестиций многих госкомпаний: у большинства можно забирать всю прибыль, считает он. А с такой низкой планкой по дивидендам будет сложнее требовать от госкомпаний повышения эффективности и снижения затрат, опасается Бранис.