Число пенсионеров за полгода снизилось на 400 000 человек
Эксперты связывают это с переходным периодом пенсионной реформы и ковидом
За полгода численность пенсионеров в России сократилась на 404 200 человек, следует из данных Социального фонда. По состоянию на 1 января 2023 г. их было 41,78 млн, а 1 июля – уже 41,38 млн. Это минимальный показатель за все время действия пенсионной реформы.
Если рассматривать общую численность пенсионеров по категориям, то на конец первого полугодия число работающих составило 7,8 млн человек. Это на 82 500 меньше, чем в начале года. В июле работающим пенсионерам в среднем выплачивали по 16 114 руб., за полгода сумма выросла на 717 руб. Неработающих же было 33,5 млн, тогда как 1 января таких было на 321 700 человек больше. У этой категории средний размер назначенной пенсии вырос с 20 239 до 20 260 руб. Самые высокие выплаты получают жители Чукотки (31 683 руб.), Ненецкого автономного округа (29 268 руб.), который входит в Архангельскую область, и Камчатского края (28 287 руб.), это связано с региональными надбавками. Самые маленькие пенсии в республиках с высоким уровнем бедности – Дагестане (14 473 руб.), Кабардино-Балкарии (14 792 руб.) и Ингушетии (15 454 руб.). Средний размер назначенной пенсии по России работающих и неработающих пенсионеров за полгода вырос с 19 322 до 19 475 руб.
Ранее Росстат сообщал, что в июне 2023 г. средний размер назначенных пенсий составил 19 469 руб. и по сравнению с июнем 2022 г. увеличился на 5,9%. За полугодие их средний размер составил 19 398 руб., что на 7,1% больше, чем в январе – июне 2022 г.
По данным Соцфонда, пенсии по старости на начало июля получали 33,8 млн человек, средний размер выплаты – 20 822 руб. Пенсии по инвалидности в среднем составили 12 763 руб., такие выплаты перечисляются 2,2 млн россиян. Пенсии по потере кормильца положены 1,4 млн граждан, им в среднем выплачивают по 13 867 руб. Социальные пенсии в среднем были на уровне 12 541 руб. на начало июля, их оформили 3,4 млн раз. За выслугу лет 100 000 человек в среднем полагается по 846 002 руб.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров прошли двойную индексацию в 2022 г. – на 8,5% с 1 января и на 10% с 1 июня. С начала 2023 г. выплаты были повышены на 4,8%. 1 апреля 2023 г. на 3,3% проиндексированы социальные пенсии и пенсии госслужащих.
Проект бюджета Соцфонда на следующий год предполагает, что с 1 января следующего года пенсии неработающих пенсионеров проиндексируют на 5,3%. В 2025–2026 гг. ожидается плановая индексация на уровень целевой инфляции – на 4%. Помимо этого 1 апреля в эти годы запланирована дополнительная «корректировка» на 3,8 и 2,8% соответственно. Депутат Госдумы Ярослав Нилов в своем Telegram-канале пояснил, что 1 февраля 2025 г. размер пенсий скорректируют на индекс фактической инфляции (пока она прогнозируется в 4%), а 1 апреля индексация станет возможна, если у бюджета Социального фонда будет зафиксирован профицит.
Существенное сокращение числа пенсионеров в России прежде всего связано с тем, что в этом году никто из граждан не выходит на пенсию по старости, пояснил заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Давид Кришталь. Переходный период реформы предполагает, что в 2023 г., а также в 2025 и 2027 гг. на пенсию смогут выйти только те, кому она положена досрочно – за выслугу лет и проживание в условиях Крайнего Севера. Под эту льготу попадают также чиновники, артисты и врачи. В 2024 г. пенсию будут назначать женщинам 1966 и мужчинам 1961 годов рождения.
Пенсионная реформа
В 2018 г. была принята пенсионная реформа. Для мужчин пенсионный возраст увеличен с 60 до 65 лет к 2028 г. Для женщин возраст выхода на пенсию отодвинулся с 55 до 63 лет к 2034 г. Повышение пенсионного возраста началось с 2019 г. и закончится в 2028 г. Изменения затронули мужчин 1959 года рождения и моложе и женщин 1964 года рождения и моложе.
Похожую позицию высказал и главный экономист ПФ «Капитал» Евгений Надоршин. «Отчасти это связано с переходным периодом пенсионной реформы, и, думаю, некоторое влияние имеют пролонгированные последствия ковида», – сказал он. Всемирная организация здравоохранения сняла с коронавируса статус пандемии только в мае этого года, к тому моменту в России насчитывалось более 398 000 смертей от вируса, особенно тяжело его переносили люди старшего поколения.
Снижение же размера пенсии неработающим пенсионерам Надоршин связал с тем, что «пенсионеры сами себе повышают выплаты»: человек, имеющий право на пенсию, увольняется, выплаты ему индексируются, и он снова устраивается на работу, таким образом переходя в категорию «работающих». По его словам, это достаточно частая практика.
«Ведомости» направили запрос в Минтруд и Соцфонд.