Корпорация МСП перейдет к новым принципам предоставления зонтичных поручительств

Поддержку будут получать компании из приоритетных отраслей
Андрей Гордеев / Ведомости

Корпорация МСП (КМСП) переведет программу зонтичных поручительств (основной инструмент поддержки малого бизнеса этим институтом развития) на таргетированный принцип. Теперь обеспечение грантами будет сконцентрировано на приоритетных отраслях экономики и отдельных регионах, следует из приложения к правилам взаимодействия банков с КМСП, с которым ознакомились «Ведомости». Новые параметры утвердило правление КМСП в конце декабря, подтвердил ее представитель.

Зонтичное поручительство КМСП обеспечивает до 50% от суммы кредита, размер которого не может превышать 1 млрд руб. В 2024 г. лимит по программе составит 185 млрд руб. (максимальный объем кредитов, выданных под гарантии, – 370 млрд руб.). Из этой суммы 25 млрд руб. планируется выделить банкам для кредитования гостиничного бизнеса по отдельному лимиту (объем займов – 50 млрд руб.), сообщил «Ведомостям» представитель КМСП. Еще 12 млрд руб. будет направлено на новые «территориальные зонтичные поручительства» (это даст бизнесу 24 млрд руб. кредитов). Для приграничных территорий лимит по поручительствам составит 6 млрд руб., для Крыма и Севастополя – 4 млрд руб., для новых регионов – 2 млрд руб. (с возможностью увеличения в случае высокого спроса).

В течение года в зависимости от спроса МСП и банков подход к приоритетным направлениям будет корректироваться, сообщил представитель КМСП. Всего в документе перечислено восемь ключевых сфер, на которые КМСП готова выдавать поручительства: займы на инвестиционные цели, для экспортеров, малый и средний бизнес в сфере сельского хозяйства, приоритетные территории, самозанятые, начинающие молодые предприниматели, высокотехнологичный и инновационный бизнес и субъекты МСП из Москвы в определенных отраслях (отдельный лимит, который субсидирует правительство Москвы, действует до 31 марта).

Кроме того, КМСП хочет стимулировать банки выдавать кредиты в «мелком чеке» – по 2–3 млн руб. На него фиксируется повышенный спрос со стороны бизнеса и исторически приходится 90% от общего количества выдаваемых кредитов, добавил представитель корпорации. Для активизации этого направления также будет предоставлен специальный лимит около 10 млрд руб., что позволит привлечь МСП 20 млрд руб. экспресс-кредитов, обеспеченных поручительством. По данным КМСП, средний чек по зонтичным поручительствам составляет порядка 14 млн руб.

В прошлом году МСП получили льготных кредитов на 1,5 трлн руб., сообщил «Ведомостям» представитель аппарата первого вице-премьера Андрея Белоусова.

Самой востребованной была программа «1764» (27 100 кредитных договоров на 638,5 млрд руб.). На 2-м месте – «ПСК» (5300 кредитов на сумму 199 млрд руб.). Комбинированная программа получила финансирование для 817 проектов на общую сумму 92,8 млрд руб.

Сейчас правительство готовит новые параметры нацпроекта по развитию МСП. Одним из KPI планируется сделать усиление диверсификации в структуре сектора, отмечал Белоусов в ходе парламентских слушаний в октябре. Акцент планируется сделать на участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаниях, а также на предприятиях в сфере туризма. Сегодня около 36% компаний малого бизнеса занимается торговлей, констатировал Белоусов, добавив, что необходимо увеличивать долю остальных секторов.

Тренд на адресный характер господдержки отмечается еще с начала 2023 г., когда в стране сложилось четкое понимание приоритетных отраслей и стратегических направлений, требующих особого внимания со стороны государства, указывает член генерального совета «Деловой России» Дмитрий Панов. Для решения острых задач адресная поддержка оказывается самой оперативной и действенной мерой, отмечает председатель совета директоров АО «Берега» Юрий Коробов. «Если поддерживать размыто «всех и на все», то, во-первых, на всех поддержки не хватит. А во-вторых, в некоторых регионах она объективно не нужна и появляется риск ситуации, когда деньги зарезервированы, но не работают», – добавляет он.

Сам по себе механизм зонтичных поручительств показал достаточно хорошую эффективность, отмечает председатель комитета «Опоры России» по финансовым рынкам Павел Самиев. Выделение приоритетных отраслей и целевой характер позволили сконцентрировать поддержку в тех отраслях, где она нужна.

Объем выдачи кредитов МСП по итогам 2023 г. достиг 12 трлн руб. – это абсолютный рекорд за всю историю, оценил Самиев. Даже после начала роста ключевой ставки из-за льготных программ кредитование росло – в основном за счет льготных программ, добавил он. В основном увеличилось кредитование среднего, а не малого бизнеса, вырос средний чек. Лидерами роста были строительство, операции с недвижимостью, научно-техническая деятельность. При этом за такими компаниями может скрываться не малый бизнес, а так называемые SPV (специально создаваемые компании в рамках проектов крупного бизнеса).